百步鎮(zhèn)2008年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）要求編制。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)的收支情況、政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2003年至2008年止。

　　一、概述

　　2008年是《條例》施行的第一年，按照國(guó)務(wù)院及省、市、縣政府有關(guān)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的精神，我鎮(zhèn)的政府信息公開(kāi)工作，按照上級(jí)有關(guān)指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升政府信息公開(kāi)水平，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：

　　（一）建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作全面深入開(kāi)展，我鎮(zhèn)從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)著手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　一是建立政府信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度，負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)政府信息公開(kāi)推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題。

　　二是成立政府信息公開(kāi)工作辦公室，落實(shí)專(zhuān)職工作人員，具體承擔(dān)政府信息公開(kāi)工作的日常管理。

　　（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造信息公開(kāi)的良好氛圍

　　為了順利推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的開(kāi)展，不斷提高行政機(jī)關(guān)依法履行政府信息公開(kāi)職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，保障《條例》的貫徹實(shí)施，我鎮(zhèn)采取多種形式，通過(guò)廣播、櫥窗等渠道進(jìn)行宣傳教育，廣泛宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義。組織學(xué)習(xí)《條例》，進(jìn)一步加深各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和公眾對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)與關(guān)注度，提升行政機(jī)關(guān)工作人員做好信息公開(kāi)工作的能力和水平，營(yíng)造推進(jìn)政府信息公開(kāi)良好的工作氛圍。

　　（三）健全制度，建立信息公開(kāi)的長(zhǎng)效機(jī)制

　　加強(qiáng)政府信息公開(kāi)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《海鹽縣政府信息公開(kāi)指南和目錄編制規(guī)范（試行）》、《海鹽縣行政機(jī)關(guān)公文類(lèi)信息公開(kāi)審核辦法（試行）》、《海鹽縣政府信息公開(kāi)保密審核制度（試行）》、《海鹽縣政府信息公開(kāi)責(zé)任追究辦法（試行）》、《海鹽縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)管理辦法（暫行）》、《政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砦臅?shū)格式文本》等六項(xiàng)配套制度，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來(lái)，逐步形成一套科學(xué)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，確保政府信息公開(kāi)工作有序進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)《海鹽縣政府信息公開(kāi)考核辦法》，積極迎接政府信息公開(kāi)工作檢查和年度考核。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

　　依照《條例》規(guī)定，我鎮(zhèn)依法向社會(huì)公開(kāi)以下信息：

　　一是本鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、政府領(lǐng)導(dǎo)信息、工作規(guī)則等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；

　　二是制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　三是各類(lèi)總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域性規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　四是行政許可和非行政許可的事項(xiàng)；

　　五是行政強(qiáng)制、行政征收、行政復(fù)議、行政處罰等有關(guān)行政執(zhí)法的事項(xiàng)；

　　六是教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水電氣熱、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位服務(wù)事項(xiàng)的信息；

　　七是政務(wù)活動(dòng)、重大事項(xiàng)、公共應(yīng)急事件、政府招投標(biāo)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)等信息；

　　八是涉及人事任免、干部公選、招考錄用等方面的人事情況；

　　九是行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府重要專(zhuān)項(xiàng)基金、資金的使用情況。

　　2008年我鎮(zhèn)對(duì)2003年以來(lái)的政府信息進(jìn)行了梳理和編目，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息300條。

　　（二）公開(kāi)形式

　　1、“中國(guó)海鹽”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國(guó)海鹽”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，查閱各信息公開(kāi)主體單位主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。截至2008年底，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息（2003-2008年度）300 條。

　　2、其他渠道。通過(guò)廣播電視、公告欄等形式向社會(huì)公開(kāi)政府信息。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2008年，未受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　我鎮(zhèn)未發(fā)生一起因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。

　　五、政府信息公開(kāi)收支情況

　　（一）政府信息公開(kāi)支出情況

　　全年政府信息公開(kāi)支出為0.1萬(wàn)元，用于政府信息公開(kāi)宣傳培訓(xùn)以及日常管理支出。

　　（二）政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況

　　我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)未發(fā)生收費(fèi)情況。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　（一）存在的主要問(wèn)題

　　1、信息公開(kāi)意識(shí)不強(qiáng)。部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政府信息公開(kāi)的重要性認(rèn)識(shí)還不足，信息公開(kāi)工作人員屬兼職，只有較少的精力投入此項(xiàng)工作，一定程度上存在被動(dòng)應(yīng)付走形式的狀況。2、信息公開(kāi)內(nèi)容不全。被動(dòng)的落實(shí)“規(guī)定動(dòng)作”，“自選動(dòng)作”偏少，尤其是與公眾密切相關(guān)的政務(wù)信息、重大事項(xiàng)、公共服務(wù)等信息，沒(méi)有做到充分公開(kāi)。3、信息公開(kāi)時(shí)效性不強(qiáng)。信息更新不夠及時(shí)。4、信息公開(kāi)機(jī)制不完善。政府信息公開(kāi)工作缺乏制度性保障，不利于政府信息公開(kāi)工作的深入推進(jìn)。5、信息公開(kāi)形式不多。較重視通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)政府信息，但其他方式比較缺乏，公開(kāi)的方式比較單一，不利于為公眾提供方便、快捷的服務(wù)。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1、深化公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，加大政府信息公開(kāi)力度，不斷豐富公開(kāi)內(nèi)容。

　　2、拓寬公開(kāi)渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)政府網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄建設(shè)，完善政府新聞發(fā)言人制度，積極探索面向廣大農(nóng)民的信息公開(kāi)渠道。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等媒體的作用，確保政府信息及時(shí)對(duì)外公開(kāi)。

　　3、完善配套制度。進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)指南和目錄編制規(guī)范，嚴(yán)格信息公開(kāi)審查制度，提高公開(kāi)信息質(zhì)量，確保政府信息公開(kāi)有序、規(guī)范推進(jìn)。

　　4、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，開(kāi)展工作交流，不斷提升政府信息公開(kāi)整體工作水平。

　　七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

　　政府信息公開(kāi)有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)附表。

附表