海鹽縣城市管理辦公室2009年度政府信息公開工作年度報告

本年報根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《海鹽縣政府信息公開暫行辦法》要求，進(jìn)行組織編制。本年報包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息的情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收支情況、政府信息公開存在的主要問題和改進(jìn)措施以及其他需要說明的事項(xiàng)。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2009年1月至2009年12月止。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開制度是我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府”的一項(xiàng)重要工作。我辦加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，健全長效機(jī)制，全面提升政府信息公開水平，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展，2009年度主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）建立健全工作機(jī)制，強(qiáng)化信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

按照我縣政府信息公開工作的要求，針對我辦工作實(shí)際，建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織推進(jìn)機(jī)制。成立了政務(wù)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副主任任組長，相關(guān)科室責(zé)任人為組員。督查科為本辦處理政府信息公開事務(wù)的責(zé)任科室，各科室指定專人為政府信息公開工作聯(lián)絡(luò)員。同時，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)和各科室的工作任務(wù)，并要求各科室把信息公開工作列入重要議事日程，實(shí)行目標(biāo)管理，任務(wù)落實(shí)到人。各科室認(rèn)真貫徹落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，明確信息公開工作的承辦人，建立了相應(yīng)的目標(biāo)責(zé)任制，開展了信息梳理工作，做到了單位有領(lǐng)導(dǎo)分管，工作有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，工作責(zé)任有人落實(shí)，形成了政府信息工作內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

（二）加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作，營造信息公開的良好氛圍

為擴(kuò)大政府信息公開工作的影響，積極營造《條例》實(shí)施的良好氛圍，使全辦人員積極參與政府信息公開工作，我們把深入學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國政府信息公開條例》和《海鹽縣政府信息公開暫行辦法》作為一項(xiàng)重要工作，擺上議事日程。組織相關(guān)人員開展了專題培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)條例的立法精神、主要內(nèi)容、重要意義，政府信息公開目錄的編制目的、內(nèi)容和要求。使全辦人員了解政府信息公開的各項(xiàng)制度，自覺學(xué)習(xí)，熟悉各項(xiàng)制度，把握文件的精神實(shí)質(zhì)，把政府信息公開的要求融入到各項(xiàng)工作之中，提高工作的水平和質(zhì)量。

（三）健全制度，建立信息公開的長效機(jī)制

積極推進(jìn)政府信息公開相關(guān)制度建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，組織制定相關(guān)信息公開工作實(shí)施方案涉及政府信息工作組織推進(jìn)、信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、監(jiān)督檢查和依申請公開等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步明確了政府信息公開的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、公開內(nèi)容和形式、組織機(jī)構(gòu)與工作分工、公開程序、保障措施等，政府信息公開各項(xiàng)工作進(jìn)入程序化、規(guī)范化、制度化運(yùn)行軌道。建立主動公開、依申請公開等具體工作流程，制定印發(fā)了政府信息公開發(fā)文稿等，明確了主動公開政府信息的發(fā)布程序及依申請公開政府信息辦理的流程、時限等，規(guī)范政府信息發(fā)布和公開申請的受理、辦理工作。截至2009年底，政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

（四）編制政府信息公開目錄

按縣政府統(tǒng)一要求，認(rèn)真梳理信息公開內(nèi)容，編制了政府信息公開指南、政府信息公開目錄，確定了政府信息公開中主動公開和依申請公開的內(nèi)容、受理機(jī)構(gòu)、受理程序、公開方式、監(jiān)督渠道等，為市民申請我辦信息提供了詳細(xì)的指引，保障市民和組織可以方便地得到有關(guān)的信息。落實(shí)了專人定期公開我辦發(fā)布的涉及公共服務(wù)的規(guī)范性文件和相關(guān)文件，為單位和個人申請信息公開提供了平臺。

二、主動公開政府信息情況

（一）“中國海鹽”門戶網(wǎng)站信息公開情況。

根據(jù)工作職能，通過科學(xué)梳理，我辦政務(wù)公開類別包括機(jī)構(gòu)概況、政策文件、規(guī)劃計劃、公共服務(wù)、工作信息、人事信息等多塊信息欄目。2009年度，共主動公開政府信息39條，其中機(jī)構(gòu)概況9條，政策文件5條，規(guī)劃計劃2條，公共服務(wù)3條，工作信息17條，人事信息3條，全文電子化率為100%。

公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國海鹽”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱主動公開的政府信息。

（二）通過新聞媒體進(jìn)行政府信息公開。

一年來，我辦通過信息化動態(tài)簡報、廣播電視臺和嘉興日報海鹽專刊等媒體開展政府信息公開工作，及時報道工作動態(tài)，極大地增進(jìn)了公眾對我辦工作開展情況的了解。

三、依申請公開政府信息情況及收費(fèi)情況

2009年度，我辦未收到信息公開申請受理和通過電子郵件提交的信息公開申請受理。

      我辦未收取任何信息公開費(fèi)用。

四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

2009年度，沒有發(fā)生過針對我辦的有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案、有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案和政府信息公開事務(wù)有關(guān)的申訴案（包括信訪、舉控）。

五、主要問題和改進(jìn)措施

（一）存在的主要問題

1.公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計劃、方案的草案公開、聽取公眾意見方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.公開形式的便民性需要進(jìn)一步提高。較重視通過網(wǎng)站公開政府信息，適合社區(qū)、農(nóng)村等群眾查閱的公開形式不夠豐富。

3.宣傳和引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于政府信息公開制度是一項(xiàng)全新的制度，因此在依申請?zhí)峁┱畔⒐ぷ髦袑τ嘘P(guān)概念理解不一致。

（二）改進(jìn)措施

1.充實(shí)公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強(qiáng)對公眾關(guān)注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學(xué)、民主決策。

2.努力規(guī)范工作流程。加強(qiáng)政府信息公開業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步梳理本單位掌握的政府信息，及時提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，方便公眾查詢。不斷提升政府信息公開整體工作水平。

3.建設(shè)長效工作機(jī)制。建立政府信息公開內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作深入、持續(xù)、高效地開展。