海鹽縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)2009年政府信息公開工作年度報(bào)告的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各科室:

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和縣政府信息公開辦公室《關(guān)于做好2009年政府信息公開工作年度報(bào)告編制有關(guān)工作的通知》要求，我局在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成了2009年政府信息公開工作年度報(bào)告，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真對照檢查，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作上新臺階。

　　附件: 《海鹽縣衛(wèi)生局2009年政府信息公開工作年度報(bào)告》

　　                                                                               二○一○年三月三十一日

海鹽縣衛(wèi)生局2009年政府信息公開工作

年度報(bào)告

　　本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合海鹽縣衛(wèi)生局政府信息公開工作實(shí)際情況編制。全文由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息的情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況、主要問題及改進(jìn)措施、附表等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限至2009年12月31日止。

一、概述

　　為提高政府工作的透明度，主動接受人民群眾監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,我局自2008年建立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組以來，按照國務(wù)院及省、市、縣政府有關(guān)推進(jìn)政府信息公開工作的精神及縣政府信息公開辦公室的工作部署，主要開展了以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。

　　根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，為確保政府信息公開工作的順利完成，重新調(diào)整了縣衛(wèi)生局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐世民局長任組長，繆金明副局長任副組長，局各職能科室負(fù)責(zé)人為小組成員，并設(shè)立了辦公室(掛靠在局辦公室)，各職能科室分別確定一名工作人員承擔(dān)本科室的政府信息內(nèi)容的編制，局辦公室安排責(zé)任人具體推進(jìn)落實(shí)政府信息公開工作。全縣20家醫(yī)療衛(wèi)生單位各自明確了政府信息公開工作的責(zé)任人，辦公室主任為各單位政府信息公開工作的主要負(fù)責(zé)人。

　　（二）進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

　　一是完善審核機(jī)制。2009年新制訂了《海鹽縣衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法（試行）》制度，把政府信息公開與日常發(fā)文相結(jié)合，完善公文擬稿單，在發(fā)文的同時(shí)必須明確公文是否可以公開，對不予公開的公文，要求注明不予公開的理由；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制。對政府信息涉及本局內(nèi)多個科室和下屬單位的，須經(jīng)協(xié)調(diào)取得一致意見后才可以進(jìn)行公開；三是規(guī)范流程機(jī)制。對本單位網(wǎng)站上發(fā)布的動態(tài)類信息，必須按要求填寫信息公開編制表，經(jīng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人閱簽，重要的須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，規(guī)范了發(fā)布流程，提高了工作效率。

　　（三）推進(jìn)政府信息公開工作。

　　一是完成了本單位2009年政府信息加載工作。根據(jù)《條例》要求，按照政府信息公開指南和目錄編制內(nèi)容，主動、及時(shí)公開各類政府信息；二是制訂了《海鹽縣衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法（試行）》制度。從制度上完善信息公開的程序，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開、衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布的工作流程；三是加大了醫(yī)療衛(wèi)生單位政府信息公開指導(dǎo)力度。積極指導(dǎo)及督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面完成信息公開內(nèi)容的編制及加載工作。

　　（四）深入推進(jìn)院務(wù)公開工作

　　我局加強(qiáng)了各醫(yī)療衛(wèi)生單位院務(wù)公開工作，不斷完善工作制度，圍繞人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題，擴(kuò)大公開范圍，拓展公開內(nèi)容。各醫(yī)院通過在診療場所設(shè)置電子屏幕、公示公告欄，發(fā)送健康服務(wù)宣傳小冊子等多種形式主動向社會和病人公開醫(yī)療服務(wù)信息，加強(qiáng)了對醫(yī)院重大活動、藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心的內(nèi)容的公開，使職工參與醫(yī)院決策、管理，提高主人翁意識，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高公開效果，院務(wù)公開工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。

　　（五）認(rèn)真做好信息公開臺賬工作

　　一是認(rèn)真編制信息公開目錄，對照《政府信息公開條例》要求，從2009年1月1日起至2009年12月底，列出今年我局主動公開的政府信息。將前幾年的公開目錄、公開信息分別裝訂成冊，實(shí)現(xiàn)信息公開臺賬的規(guī)范化管理。二是認(rèn)真做好信息公開臺賬管理工作。及時(shí)將公開信息編入公開目錄，確定該信息的“索引號”，并將“索引號”標(biāo)簽粘貼在該信息紙質(zhì)文檔的首頁，從而較好地確保“公開目錄”和“公開信息”索引號的一致，提高了信息公開的系統(tǒng)性。

　　（六）進(jìn)一步明確依申請公開工作。

　　對依申請公開工作，我局進(jìn)一步完善處理依申請公開政府信息流程圖，要求在日常工作中加強(qiáng)管理，及時(shí)受理申請事項(xiàng)，規(guī)范辦理程序和手續(xù)，確保受理的事項(xiàng)在法定時(shí)限內(nèi)（15個工作日）完成辦理，并將辦理結(jié)果及相應(yīng)文書錄入依申請公開管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)依申請公開工作的規(guī)范化管理。2009年，我局未收到公開政府信息的申請。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　依照《條例》規(guī)定，我局依法向社會公開以下信息：

　　一是本局機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)科室、下屬單位等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；

　　二是本局制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　三是各類年度工作計(jì)劃和總結(jié)；

　　四是行政許可和非行政許可的事項(xiàng)；

　　五是行政監(jiān)管、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政復(fù)議、行政處罰等有關(guān)行政執(zhí)法的事項(xiàng)；

　　六是政務(wù)活動、社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急管理等信息；

　　七是涉及人事任免等方面的人事情況；

　　八是行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府重要專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。

　　2009年，我局主動公開政府信息37條，自2003年以來我局累計(jì)主動公開政府信息581條,其中：機(jī)構(gòu)概況43條、政策文件64條、計(jì)劃總結(jié)19條、行政審批12條、行政執(zhí)法404、公共服務(wù)3條、工作信息12條、人事信息23條。財(cái)政信息1條、。

　　（二）公開形式

　　1、“中國海鹽”門戶網(wǎng)站。公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國海鹽”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱我局主動公開的政府信息。截至2009年底，累計(jì)主動公開政府信息（2003—2009年度）581條。

　　2、公共查閱點(diǎn)。縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心服務(wù)、縣檔案館、張?jiān)獫?jì)圖書館三個政府信息公共查閱點(diǎn)可查閱我局主動公開的信息。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2009年，我局未收到政府信息公開申請件。

　　四、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2009年度，我局無申請行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴。

　　五、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況

　　（一）機(jī)構(gòu)人員情況。政務(wù)信息公開工作機(jī)構(gòu)1個，工作人員總數(shù)2人（兼職2人）。

　　（二）經(jīng)費(fèi)情況。

　　我局政府信息公開工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)以來，對政府信息工作的財(cái)政支出主要為日常辦公經(jīng)費(fèi)，未發(fā)生政府信息公開的專項(xiàng)支出。

　　（三）政府信息公開收費(fèi)情況

　　我局政府信息公開未發(fā)生收費(fèi)情況。

　　六、主要問題和改進(jìn)措施

　　（一）主要問題

　　實(shí)行政府信息公開，對于加強(qiáng)依法行政，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、誠信行醫(yī)，和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要的意義。但我們清醒地認(rèn)識到，縣衛(wèi)生局政府信息公開工作在推進(jìn)過程中依然存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

　　1．公開信息還不能完全滿足社會公眾的需求，特別是政策解讀、征求意見等非公文類信息的公開方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2．網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善，與社會群眾的信息互動需要進(jìn)一步開發(fā)。

　　3．政府信息公開制度需要進(jìn)一步完善，如何建立長效工作機(jī)制尚需認(rèn)真研究。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1、進(jìn)一步完善公開制度。把《條例》及已制定制度的具體要求，落實(shí)到實(shí)際工作中，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善本單位政府信息公開的相關(guān)制度。

　　2、進(jìn)一步加大公開力度。根據(jù)《條例》規(guī)定，積極推進(jìn)政府信息公開的力度，把關(guān)系民生、關(guān)系百姓，與公民生活密切相關(guān)的政府信息及時(shí)公開，從真正意義上提高政府的透明度。

　　3、進(jìn)一步拓寬公開范圍。建立完善政府信息公開的網(wǎng)絡(luò)體系，提高本單位工作人員信息公開的意識，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位信息公開的督導(dǎo)力度，從而拓寬政府信息公開的范圍。

　　七、其他需要說明的事項(xiàng)

　　政府信息公開有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)見附表。

附表