海鹽縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)2010年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機(jī)關(guān)各科室:

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和縣政府信息公開(kāi)辦公室《關(guān)于做好2010年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制有關(guān)工作的通知》要求，我局在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成了2010年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真對(duì)照檢查，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作上新臺(tái)階。

　　附件: 《海鹽縣衛(wèi)生局2010年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》

　                                                                                  二○一一年三月三十日

海鹽縣衛(wèi)生局2010年政府信息公開(kāi)工作

年度報(bào)告

　　本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，結(jié)合海鹽縣衛(wèi)生局政府信息公開(kāi)工作實(shí)際情況編制。全文由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況、主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、附表等部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限至2010年12月31日止。

一、概述

　　為提高政府工作的透明度，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等有關(guān)規(guī)定,我局自2008年建立政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以來(lái)，按照國(guó)務(wù)院及省、市、縣政府有關(guān)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的精神及縣政府信息公開(kāi)辦公室的工作部署，主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。

　　根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，為確保政府信息公開(kāi)工作的順利完成，重新調(diào)整了縣衛(wèi)生局政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由徐世民局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，繆金明副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局各職能科室負(fù)責(zé)人為小組成員，并設(shè)立了辦公室(掛靠在局辦公室)，各職能科室分別確定一名工作人員承擔(dān)本科室的政府信息內(nèi)容的編制，局辦公室安排責(zé)任人具體推進(jìn)落實(shí)政府信息公開(kāi)工作。所屬20家醫(yī)療衛(wèi)生單位各自明確了政府信息公開(kāi)工作的責(zé)任人，辦公室主任為各單位政府信息公開(kāi)工作的主要負(fù)責(zé)人。

　　（二）進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

　　一是完善審核機(jī)制。2010年繼續(xù)完善了《海鹽縣衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法（試行）》制度，把政府信息公開(kāi)與日常發(fā)文相結(jié)合，完善公文擬稿單，在發(fā)文的同時(shí)必須明確公文是否可以公開(kāi)，對(duì)不予公開(kāi)的公文，要求注明不予公開(kāi)的理由；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)政府信息涉及本局內(nèi)多個(gè)科室和下屬單位的，須經(jīng)協(xié)調(diào)取得一致意見(jiàn)后才可以進(jìn)行公開(kāi)；三是規(guī)范流程機(jī)制。對(duì)本單位網(wǎng)站上發(fā)布的動(dòng)態(tài)類(lèi)信息，必須按要求填寫(xiě)信息公開(kāi)編制表，經(jīng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人閱簽，重要的須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，規(guī)范了發(fā)布流程，提高了工作效率。

　　（三）推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。

　　一是完成了本單位2010年政府信息公開(kāi)加載工作。根據(jù)《條例》要求，按照政府信息公開(kāi)指南和目錄編制內(nèi)容，主動(dòng)、及時(shí)公開(kāi)各類(lèi)政府信息；二是完善《海鹽縣衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法（試行）》制度。從制度上完善信息公開(kāi)的程序，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)、衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布的工作流程；三是加大了醫(yī)療衛(wèi)生單位政府信息公開(kāi)指導(dǎo)力度。積極指導(dǎo)及督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面完成信息公開(kāi)內(nèi)容的編制及加載工作。

　　（四）深入推進(jìn)院務(wù)公開(kāi)工作

　　我局加強(qiáng)了各醫(yī)療衛(wèi)生單位院務(wù)公開(kāi)工作，不斷完善工作制度，圍繞人民群眾普遍關(guān)心和反映強(qiáng)烈的實(shí)際問(wèn)題，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，拓展公開(kāi)內(nèi)容。各醫(yī)院通過(guò)在診療場(chǎng)所設(shè)置電子屏幕、公示公告欄，發(fā)送健康服務(wù)宣傳小冊(cè)子等多種形式主動(dòng)向社會(huì)和病人公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)信息，加強(qiáng)了對(duì)醫(yī)院重大活動(dòng)、藥品價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心的內(nèi)容的公開(kāi)，使職工參與醫(yī)院決策、管理，提高主人翁意識(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高公開(kāi)效果，院務(wù)公開(kāi)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。

　　（五）認(rèn)真做好信息公開(kāi)臺(tái)帳工作

　　一是認(rèn)真編制信息公開(kāi)目錄，對(duì)照《政府信息公開(kāi)條例》要求，從2010年1月1日起至2010年12月底，列出今年我局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。將前幾年的公開(kāi)目錄、公開(kāi)信息分別裝訂成冊(cè)，實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)臺(tái)帳的規(guī)范化管理。二是認(rèn)真做好信息公開(kāi)臺(tái)帳管理工作。及時(shí)將公開(kāi)信息編入公開(kāi)目錄，確定該信息的“索引號(hào)”，并將“索引號(hào)”標(biāo)簽粘貼在該信息紙質(zhì)文檔的首頁(yè)，從而較好地確保“公開(kāi)目錄”和“公開(kāi)信息”索引號(hào)的一致，提高了信息公開(kāi)的系統(tǒng)性。

　　（六）進(jìn)一步明確依申請(qǐng)公開(kāi)工作。

　　對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)工作，我局進(jìn)一步完善處理依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息流程圖，要求在日常工作中加強(qiáng)管理，及時(shí)受理申請(qǐng)事項(xiàng)，規(guī)范辦理程序和手續(xù)，確保受理的事項(xiàng)在法定時(shí)限內(nèi)（15個(gè)工作日）完成辦理，并將辦理結(jié)果及相應(yīng)文書(shū)錄入依申請(qǐng)公開(kāi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)公開(kāi)工作的規(guī)范化管理。2010年，我局收到1件政府信息公開(kāi)的依申請(qǐng)事項(xiàng)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

　　（一）公開(kāi)的主要內(nèi)容

　　依照《條例》規(guī)定，我局依法向社會(huì)公開(kāi)以下信息：

　　一是本局機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)科室、下屬單位等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；

　　二是本局制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　三是各類(lèi)年度工作計(jì)劃和總結(jié)；

　　四是行政許可和非行政許可的事項(xiàng)；

　　五是行政監(jiān)管、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政復(fù)議、行政處罰等有關(guān)行政執(zhí)法的事項(xiàng)；

　　六是政務(wù)活動(dòng)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急管理等信息；

　　七是涉及人事任免等方面的人事情況；

　　八是行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用情況。

　　2010年，我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息34條，自2003年以來(lái)我局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息614條,其中：機(jī)構(gòu)概況43條、政策文件78條、計(jì)劃總結(jié)24條、行政審批12條、行政執(zhí)法404、公共服務(wù)3條、工作信息23條、人事信息26條、財(cái)政信息1條。

　　（二）公開(kāi)形式

　　1．“中國(guó)海鹽”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國(guó)海鹽”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄，查閱我局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。截至2010年底，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息（2003—2010年度）614條。

　　2．公共查閱點(diǎn)。縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心服務(wù)、縣檔案館、張?jiān)獫?jì)圖書(shū)館三個(gè)政府信息公共查閱點(diǎn)可查閱我局主動(dòng)公開(kāi)的信息。

　　三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

　　2010年，我局收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)件1件，受理事項(xiàng)全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，并及時(shí)告知申請(qǐng)人。

　　四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2010年度，我局無(wú)申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴。

　　五、政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況

　　（一）機(jī)構(gòu)人員情況。政務(wù)信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)1個(gè)，工作人員總數(shù)2人（兼職2人）。

　　（二）經(jīng)費(fèi)情況。

　　我局政府信息公開(kāi)工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，對(duì)政府信息工作的財(cái)政支出主要為日常辦公經(jīng)費(fèi)，未發(fā)生政府信息公開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)支出。

　　（三）政府信息公開(kāi)收費(fèi)情況

　　我局政府信息公開(kāi)未發(fā)生收費(fèi)情況。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　（一）主要問(wèn)題

　　實(shí)行政府信息公開(kāi)，對(duì)于加強(qiáng)依法行政，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信行醫(yī)，和諧醫(yī)患關(guān)系具有重要的意義。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，縣衛(wèi)生局政府信息公開(kāi)工作在推進(jìn)過(guò)程中依然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

　　1．公開(kāi)信息還不能完全滿(mǎn)足社會(huì)公眾的需求，特別是政策解讀、征求意見(jiàn)等非公文類(lèi)信息的公開(kāi)方面要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　2．網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善，與社會(huì)群眾的信息互動(dòng)需要進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。

　　3．政府信息公開(kāi)制度需要進(jìn)一步完善，如何建立長(zhǎng)效工作機(jī)制尚需認(rèn)真研究。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1．進(jìn)一步完善公開(kāi)制度。把《條例》及已制定制度的具體要求，落實(shí)到實(shí)際工作中，在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善本單位政府信息公開(kāi)的相關(guān)制度。

　　2．進(jìn)一步加大公開(kāi)力度。根據(jù)《條例》規(guī)定，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)的力度，把關(guān)系民生、關(guān)系百姓，與公民生活密切相關(guān)的政府信息及時(shí)公開(kāi)，從真正意義上提高政府的透明度。

　　3．進(jìn)一步拓寬公開(kāi)范圍。建立完善政府信息公開(kāi)的網(wǎng)絡(luò)體系，提高本單位工作人員信息公開(kāi)的意識(shí)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位信息公開(kāi)的督導(dǎo)力度，從而拓寬政府信息公開(kāi)的范圍。

　　七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

　　政府信息公開(kāi)有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)附表。

附表