海鹽縣民政局關(guān)于印發(fā)《海鹽縣民政局2011年度政府信息公開工作年度報告》的通知

局機關(guān)各科室，局屬各單位：

　　現(xiàn)將《海鹽縣民政局2011年度政府信息公開工作年度報告》印發(fā)給你們，請認真對照檢查，進一步落實工作措施，切實推進我局政府信息公開工作上新臺階。

                                                         　二Ｏ一二年二月二十八日

海鹽縣民政局2011年度政府信息公開工作年度報告

　　本年報是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制。全文包括概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息的情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收支情況、政府信息公開存在的主要問題和改進措施以及其他需要說明的事項。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2003年至2011年止。

　　一、概述

　　2011年是《條例》施行的第四年，按照國務(wù)院及省、市政府有關(guān)推進政府信息公開工作的精神，在縣政府信息公開辦的指導下，我局加強組織領(lǐng)導，建立健全長效機制，有力提升了政府信息公開的透明度，加強和改進了各項民政工作的推進。主要開展了以下幾個方面的工作：

　　（一）強化組織領(lǐng)導，建立健全政府信息公開組織機構(gòu)

　　為有效推進我局政府信息公開工作，我局高度重視，從組織機構(gòu)建設(shè)著手，強化組織領(lǐng)導，明確工作職責，建立長效管理機制。

　　一是明確局辦公室專門負責全局的政府信息公開工作，其他科室協(xié)助配合做好政府信息公開工作，并建立了由主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體負責的工作機制。

　　二是成立了縣民政局政府信息公開領(lǐng)導小組、縣民政局政府信息公開保密審核小組，負責研究、解決全局政府信息公開中的具體問題和難點。

　　三是落實1名專職工作人員，具體承擔我局政府信息公開工作的日常管理。

　　四是將“堅持依法行政，規(guī)范行政行為，嚴格依法辦事，深化政務(wù)公開，建立健全政府信息公開制度”等列入2011年全縣民政工作要點中，將此項工作納入2011年民政工作主要責任任務(wù)分解方案中，把政府信息公開工作擺上了民政工作日程，作為民政工作考核內(nèi)容之一。

　　（二）認真部署，推進政府信息公開工作進度

　　一是嚴格程序，確保信息正確。按照《條例》和上級部門的規(guī)定及我局的相關(guān)規(guī)章制度，嚴格信息公開程序，確保信息公開的質(zhì)量。對于需要公開的信息，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負責人、辦公室、局領(lǐng)導層層審核同意后方可報送。同時，按時做好向縣政府信息公開辦的信息報送審核，主動上門溝通，并在公開辦審核通過的基礎(chǔ)上再予以網(wǎng)上加載公開。

　　二是加強培訓，嚴格編制規(guī)范。組織人員認真學習《條例》和海鹽縣政府信息公開信息梳理和編制規(guī)范要求，進一步提高思想認識，對要求公開的信息及時公開，做到不遺漏。對公開的內(nèi)容，堅持以簡潔明晰、方便群眾查詢、有利于工作為原則，嚴格按照公開內(nèi)容規(guī)范的要求，認真做好三級公開目錄的規(guī)范編制和公開信息格式的規(guī)范。

　　三是合理安排，保證公開及時。按照縣政府信息公開辦的工作要求和統(tǒng)一部署，我局合理安排時間，有序推進此項工作的開展。2008年5月1日以后，我局仍本著腳踏實地的態(tài)度認真做好政府信息公開工作的各項任務(wù)，做好2003～2010年政府信息公開內(nèi)容的再檢查工作及2011年政府信息公開的隨時審核和網(wǎng)上加載工作。

　　（三）加強宣傳，營造信息公開的良好氛圍

　　為了順利推進政府信息公開工作的開展，積極配合縣政府信息公開辦組織的宣傳活動，同時，做好本局政府信息公開宣傳和引導工作，利用會議、網(wǎng)站等手段，加深全體工作人員對政府信息公開工作的認識。

　　（四）健全制度，建立信息公開的長效機制

　　加強政府信息公開制度建設(shè)，先后出臺《海鹽縣民政局信息公開指南和目錄編制規(guī)范（試行）》《海鹽縣民政局政府信息公開暫行辦法》《海鹽縣民政局依申請公開政府信息工作規(guī)程》《海鹽縣民政局政府信息公開保密審查辦法》《海鹽縣民政局處理政府信息公開流程圖》等規(guī)范性文件，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來，確保政府信息公開工作有序進行。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　依照《條例》規(guī)定，我局依法向社會公開以下信息：

　　一是本局機關(guān)職能、領(lǐng)導信息、內(nèi)設(shè)科室、下屬單位等涉及機構(gòu)情況的信息；

　　二是本局機關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　三是年度工作計劃、總結(jié)；

　　四是行政許可和非行政許可的事項；

　　五是行政處罰的事項；

　　六是重大事項、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理等信息；

　　七是涉及本局的人事任免；

　　八是行政事業(yè)性收費。

　　2011年我局對2003年～2010年以來的政府信息進行了梳理和編目，累計主動公開政府信息247條。

　　（二）公開形式

　　1.“中國海鹽”門戶網(wǎng)站。公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國海鹽”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱本局和其他信息公開主體單位主動公開的政府信息。截至2011年底，我局累計主動公開政府信息（2003～2011年度）312條。

　　2.“海鹽縣民政局”網(wǎng)站。公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“海鹽縣民政局”網(wǎng)站上的政府信息公開入口，鏈接到政府信息公開專欄，查閱本局和其他信息公開主體單位主動公開的政府信息。截至2011年底，我局累計主動公開政府信息（2003—2011年度）312條。

　　3.公共查閱點。縣發(fā)展中心、縣檔案館、張元濟圖書館三個政府信息公共查閱點向社會提供主動公開政府信息的查閱服務(wù)。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2011年，共受理政府信息公開申請0件，其中網(wǎng)上申請0件，信函申請0件。2011年之前，共受理政府信息公開申請0件，其中網(wǎng)上申請1件，信函申請0件。

　　四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　我局未發(fā)生1起因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟。

　　五、政府信息公開收支情況

　　（一）政府信息公開支出情況

　　我局全年政府信息公開支出為5000元，用于“海鹽縣民政局”網(wǎng)站的政府信息公開入口的維護費、配合縣政府信息公開辦的宣傳活動、本局經(jīng)辦人員的培訓的支出。

　　（二）政府信息公開收費情況

　　我局政府信息公開未發(fā)生收費情況。

　　六、主要問題和改進措施

　　（一）存在的主要問題

　　1.信息公開意識還需加強。信息公開工作是全局的一項重點工作，個別科室、人員還未真正把信息公開工作納入常規(guī)工作中來，也未真正意識到信息公開的重要性和影響力。在日常信息公開工作中，給予配合不夠積極、主動，提供資料不全，延誤了加載進程。

　　2.信息公開內(nèi)容有待完善。我局能較好地完成規(guī)定內(nèi)容的網(wǎng)上公開工作，但也存在著公開內(nèi)容不全的問題。特別是在工作信息這一欄目中信息加載量有待提高，使社會公眾能全面、及時了解本局的常規(guī)動態(tài)。

　　3.信息公開時效性有待提高。我局在信息公開中基本上能嚴格按照《條例》要求在15個工作日內(nèi)公開政府信息，但少量

信息更新不夠及時，如年度計劃、總結(jié)、政策文件等。

　　4.信息公開機制缺乏成效。根據(jù)縣政府信息公開辦的要求，我局于2008年12月出臺了《海鹽縣民政局政府信息公開暫行辦法》《海鹽縣民政局依申請公開政府信息工作規(guī)程》《海鹽縣民政局政府信息公開保密審查辦法》《海鹽縣民政局處理政府信息公開流程圖》等規(guī)范性文件，但在實際操作中，成效不夠明顯。

　　（二）改進措施

　　1.深入貫徹《條例》的有關(guān)精神。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加大政府信息公開力度，不斷豐富公開內(nèi)容。并根據(jù)縣政府信息公開辦反饋的意見和建議，進一步完善公開內(nèi)容，全面、及時更新信息。

　　2.強化責任意識。利用會議、培訓等方式，進一步傳達《條例》精神，解讀我局相關(guān)的政府信息公開制度，讓全局工作人員思想上高度重視，行動上積極配合，推進我局政府信息公開工作的發(fā)展。

　　3.加強自我監(jiān)督。局政府信息公開領(lǐng)導小組、局政府信息公開保密小組將定期組織人員對全局網(wǎng)上加載的內(nèi)容進行檢查，對信息公開的程序進行把關(guān)，防止“不公開的公開，公開的不公開”。

　　4.注重實效。積極做好與科室的銜接工作，嚴格按照《條例》要求在15個工作日內(nèi)予以公開，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度，真正把政府信息公開工作落到實處。

　　七、其他需要說明的事項

　　縣民政局政府信息公開有關(guān)指標統(tǒng)計見附表。

附表：