海鹽縣財(cái)政（地稅）局2012年度政府信息公開工作年度報(bào)告

本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息的情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收支情況、政府信息公開存在的主要問題和改進(jìn)措施以及其他需要說明的事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自年1月1日至止。

    一、概述

　　2012年，我局堅(jiān)持以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、為民”為原則，把“確保行政權(quán)力的公開透明運(yùn)行、打造陽(yáng)光財(cái)稅”作為推進(jìn)政務(wù)公開工作的目標(biāo)，注重夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新方式、拓展范圍，有效促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。實(shí)踐證明，政府信息公開工作的推行，能夠有效保障社會(huì)公眾對(duì)財(cái)稅工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，為打造“陽(yáng)光財(cái)稅”提供助力，搭建平臺(tái)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重機(jī)制保障。健全規(guī)章制度是打造“陽(yáng)光財(cái)稅”的前提和保證。為了將財(cái)稅工作置于陽(yáng)光之下，讓財(cái)稅服務(wù)基層、貼近百姓，我局結(jié)合工作實(shí)際，不斷建立健全相關(guān)工作制度，充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，建立門戶網(wǎng)站，并形成了一整套工作有部署、責(zé)任有分解、實(shí)施有檢查、年終有考核、違法違紀(jì)有追究的工作機(jī)制，信息公開的質(zhì)量和更新速度明顯提高，人民群眾關(guān)心的財(cái)稅事務(wù)透明度大為增強(qiáng)。

（二）嚴(yán)格分類公開，拓寬溝通渠道。對(duì)照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定，認(rèn)真梳理、細(xì)化和完善本單位應(yīng)該主動(dòng)公開的政府信息目錄。重點(diǎn)公開涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大事項(xiàng)，涉及民生和社會(huì)關(guān)注等公共服務(wù)領(lǐng)域的政府信息，以及政府采購(gòu)、財(cái)政預(yù)（決）算等方面的信息公開，努力使公民、法人和其他組織獲得政府信息的渠道更為暢通，人民群眾對(duì)政府信息工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障。

（三）認(rèn)真執(zhí)行制度，規(guī)范日常工作。一是嚴(yán)格審查制度。切實(shí)加強(qiáng)擬公開政府信息的審查，嚴(yán)格審查手續(xù)，嚴(yán)防失泄密事件的發(fā)生。重視保密教育，正確處理好信息公開與保密的關(guān)系，確保政府信息公開工作的順利推進(jìn)；二是健全臺(tái)賬管理。認(rèn)真做好政府信息公開目錄、主動(dòng)公開信息、依申請(qǐng)公開信息、政府信息公開意見以及保密審查等有關(guān)資料的管理，按照上述分類建立臺(tái)賬，年終建檔保存；三是按照?qǐng)?bào)送《政府信息公開工作季報(bào)表》要求，在每個(gè)季度結(jié)束后的5個(gè)工作日內(nèi)，向縣政府信息公開辦公室及時(shí)報(bào)送季報(bào)表。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　依照《條例》規(guī)定，我局依法向社會(huì)公開以下信息：

　　⒈本局機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、工作規(guī)則等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；

　　⒉本機(jī)關(guān)制發(fā)的有關(guān)文件；

　　⒊年度工作要點(diǎn)和工作總結(jié)；

　　⒋涉及財(cái)政地稅的有關(guān)行政許可和非行政許可的事項(xiàng)；

　　⒌涉及財(cái)政地稅的行政強(qiáng)制、行政征收、行政復(fù)議、行政處罰等有關(guān)行政執(zhí)法的事項(xiàng)；

　　⒍政務(wù)活動(dòng)、重大事項(xiàng)等工作信息；

　　⒎涉及人事任免等方面的人事情況；

　　⒏行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目有關(guān)情況。

　　（二）公開形式

　　“中國(guó)海鹽”門戶網(wǎng)站。公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國(guó)海鹽”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱我局主動(dòng)公開的政府信息。2012年度共主動(dòng)更新和公開政府信息127條。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　　2012年度依申請(qǐng)公開政府信息0條。

　　四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　2012年，未發(fā)生因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的事項(xiàng)。

　　五、政府信息公開收支情況

　　2012年，政府信息公開未發(fā)生費(fèi)用收支情況。

　　六、存在問題和改進(jìn)措施

（一）存在問題。一是文件生成日期與加載日期發(fā)生跨年度情況。如我局去年發(fā)的四個(gè)文件，文件的內(nèi)容都是針對(duì)做好2011年的相關(guān)工作，時(shí)間（落款時(shí)間）為，但實(shí)際加載時(shí)間在1月初，根據(jù)《海鹽縣政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范》的要求，文件生成日期特指發(fā)文時(shí)間，導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)2011年度政府信息公開目錄時(shí)無法將這些文件記錄在內(nèi)。二是各模塊下加載的內(nèi)容不平衡。在我局政府信息公開目錄的7個(gè)目錄中，政策文件、工作信息內(nèi)容加載較多，規(guī)劃計(jì)劃、審批制法、人事信息等內(nèi)容加載較少；同一個(gè)模塊下的子目錄中內(nèi)容加載也不平衡。

（二）改進(jìn)措施。一是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)教育，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。采取多種有效方式，加強(qiáng)對(duì)全局干部職工政府信息公開工作的宣傳培訓(xùn)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)和貫徹《條例》及相關(guān)制度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚工作合力，以推動(dòng)本系統(tǒng)政府信息公開工作的順利開展。二是強(qiáng)化信息公開、審核的程序管理。加強(qiáng)督促檢查，一方面，要按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，明確主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、免予公開等政府信息的界定，并結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步完善主動(dòng)公開的政府信息目錄，加強(qiáng)對(duì)公眾關(guān)注度高的政府信息的公開管理；另一方面，以制度為先導(dǎo)，加強(qiáng)本系統(tǒng)政府信息在制作、審核、保密、公開、考核等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理和督促，在規(guī)范的同時(shí)，提高工作效率。三是強(qiáng)化預(yù)算編制，夯實(shí)財(cái)政信息公開基礎(chǔ)。加大“三個(gè)子”公共財(cái)政體制改革力度，認(rèn)真做好預(yù)算編制工作，完善政府預(yù)算編制體系。進(jìn)一步借助信息化手段，依托金財(cái)工程抓好財(cái)政數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。加快公務(wù)卡制度改革，全面完成縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，為將來更大范圍、更深層次的預(yù)決算公開等財(cái)政信息做好準(zhǔn)備。四是抓好制度建設(shè)，著眼長(zhǎng)效機(jī)制。要按照全縣政府信息公開工作的總體部署和工作要求，主動(dòng)查找工作中存在的不足和問題，并尋求解決的辦法和途徑；同時(shí)要結(jié)合部門實(shí)際和工作需要，進(jìn)一步健全完善本系統(tǒng)政府信息公開工作的各項(xiàng)配套制度，明確工作流程，強(qiáng)化工作職責(zé)，細(xì)化工作考核，確保深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。

　　七、其他需要說明的事項(xiàng)

　　我局政府信息公開的有關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)見附表。

　　附表：