澉浦鎮(zhèn)（南北湖風(fēng)景區(qū)）2012年度政府信息公開工作年度報(bào)告

　　本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息的情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收支情況、政府信息公開存在的主要問題和改進(jìn)措施以及其他需要說明的事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限為2012年度。

　　一、概述

　　2012年是《條例》施行的第五年，按照國(guó)務(wù)院及省、市、縣政府有關(guān)推進(jìn)政府信息公開工作的精神，我鎮(zhèn)（區(qū)）的政府信息公開工作，按照上級(jí)有關(guān)指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，健全長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升政府信息公開水平，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

　　（一）建立機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作全面深入開展，我鎮(zhèn)（區(qū)）從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)著手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作網(wǎng)絡(luò)，明確工作職責(zé)，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制。主要做法是：

　　1、成立政府信息公開工作辦公室，制定工作辦法，落實(shí)專職工作人員，具體承擔(dān)政府信息公開工作的日常管理。

　　2、加強(qiáng)公開前的審批工作，做到專人簽字把關(guān)，嚴(yán)守信息公開原則。

　　（二）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造信息公開的良好氛圍

　　為了順利推進(jìn)政府信息公開工作的開展，不斷提高行政機(jī)關(guān)依法履行政府信息公開職責(zé)的主動(dòng)性和自覺性，保障《條例》的貫徹實(shí)施，我鎮(zhèn)（區(qū)）采取多種形式，通過廣播、櫥窗等渠道進(jìn)行宣傳教育，廣泛宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義。組織學(xué)習(xí)《條例》，進(jìn)一步加深各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和公眾對(duì)《條例》的認(rèn)識(shí)與關(guān)注度，提升行政機(jī)關(guān)工作人員做好信息公開工作的能力和水平，營(yíng)造推進(jìn)政府信息公開良好的工作氛圍。

　　（三）健全制度，建立信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制

　　加強(qiáng)政府信息公開制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《海鹽縣政府信息公開指南和目錄編制規(guī)范（試行）》、《海鹽縣行政機(jī)關(guān)公文類信息公開審核辦法（試行）》、《海鹽縣政府信息公開保密審核制度（試行）》、《海鹽縣政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）》、《海鹽縣政府信息依申請(qǐng)公開管理辦法（暫行）》、《政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砦臅袷轿谋尽返攘?xiàng)配套制度，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來，逐步形成一套科學(xué)完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，確保政府信息公開工作有序進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)《海鹽縣政府信息公開考核辦法》，積極參與政府信息公開工作檢查和年度考核，及時(shí)按季度上報(bào)報(bào)表，配合與支持上級(jí)信息公開部門的工作。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　依照《條例》規(guī)定，我鎮(zhèn)（區(qū)）依法向社會(huì)公開以下信息：

　　1、政府（機(jī)關(guān)）機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、工作規(guī)則等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；

　　2、制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　3、各類總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域性規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

　　4、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、水電氣熱、交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位服務(wù)事項(xiàng)的信息；

　　5、政務(wù)活動(dòng)、重大事項(xiàng)、公共應(yīng)急事件、政府招投標(biāo)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)等信息；

　　6、涉及人事任免、干部公選、招考錄用等方面的人事情況；

　　7、行政事業(yè)性收費(fèi)以及政府重要專項(xiàng)基金、資金的使用情況。

　　2012年1月至12月底，我鎮(zhèn)主動(dòng)公開政府信息共140條，辦理意見箱意見1件。

　　（二）公開形式

　　1、“中國(guó)海鹽”門戶網(wǎng)站。公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國(guó)海鹽”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱各信息公開主體單位主動(dòng)公開的政府信息。

　　2、通過人大、政協(xié)等向代表、委員及群眾公布政府信息。

　　3、通過行政辦、公開欄、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式向社會(huì)公開政府信息

　　4、其他渠道。通過廣播、電視等形式向社會(huì)公開政府信息。

　　三、依申請(qǐng)公開和意見箱的受理和辦理工作

　　2012年，未受理依申請(qǐng)公開政府信息，辦理意見箱意見1件，其中意見箱意見按照《條例》規(guī)定的15個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)答復(fù)。

　　四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　我鎮(zhèn)未發(fā)生一起因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。

　　五、政府信息公開收支情況

　　（一）政府信息公開支出情況

　　全年政府信息公開支出為0.1萬元，用于政府信息公開宣傳培訓(xùn)以及日常管理支出。

　　（二）政府信息公開收費(fèi)情況

　　我鎮(zhèn)政府信息公開未發(fā)生收費(fèi)情況。

　　六、主要問題和改進(jìn)措施

　　（一）存在的主要問題

　　一是重信息數(shù)量輕信息質(zhì)量。我鎮(zhèn)對(duì)工作日益重視，在上網(wǎng)信息數(shù)量上，較以往均有一定程度增加。但一些重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開情況仍不樂觀，特別是“三公”經(jīng)費(fèi)公開、“三農(nóng)”資金使用、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況等公開情況仍不理想，導(dǎo)致信息公開質(zhì)量不高。

　　二是重信息上載輕后續(xù)更新。政府信息公開工作人員均能按照要求，完成信息上載工作，但往往將信息上載視為政府信息公開一個(gè)業(yè)務(wù)流程的終結(jié)，缺少后續(xù)管理。特別表現(xiàn)在機(jī)構(gòu)信息方面（包括機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)科室、下屬單位），沒有根據(jù)人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況進(jìn)行及時(shí)更新。

　　三是重集中整改輕日常管理。政府信息工作雖已經(jīng)成為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，能定時(shí)上傳公開信息，但為應(yīng)付檢查，突出上載信息現(xiàn)象仍舊存在，特別表現(xiàn)在公共資源交易信息（招投標(biāo)信息）等不為操作人員直接掌握的信息上，內(nèi)部重要信息共享機(jī)制及網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建仍不健全。

　　四是重業(yè)務(wù)操作輕業(yè)務(wù)規(guī)范。由于理解不到位，信息公開工作業(yè)務(wù)規(guī)范沒有得到很好落實(shí)，上載信息格式不完整，缺少文件號(hào)或發(fā)文日期現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；上載信息審批不嚴(yán)，敏感信息、超時(shí)信息、無用信息時(shí)有上載，造成工作被動(dòng)的同時(shí)，也影響了政府信息公開平臺(tái)的權(quán)威性。

　　（二）改進(jìn)措施

　　一抓上網(wǎng)信息質(zhì)量。要更加注重公開信息質(zhì)量提升，將代表委員意見建議答復(fù)件、征拆遷實(shí)施意見等群眾關(guān)心的問題納入公開范圍，并逐步將民政、慈善、居保醫(yī)保資金使用情況上網(wǎng)公開，接受監(jiān)督。

　　二抓公開流程規(guī)范。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組，完善政府信息公開工作網(wǎng)絡(luò)；嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》，建立責(zé)任制，做到上網(wǎng)信息二次審核，確保信息公開流程規(guī)范。

　　三抓公開渠道拓展。要將政務(wù)公開與黨務(wù)公開等相結(jié)合，利用宣傳櫥窗做好重要文件、人事任免、重大決策等信息公開工作，并要求在“進(jìn)村入企”過程中做好重要文件、政策解讀與宣傳工作，通過相關(guān)措施拓展了除網(wǎng)絡(luò)媒介外的政府信息宣傳渠道。

　　七、其他需要說明的事項(xiàng)

　　政府信息公開有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)見附表。

　　二○一三年二月二十八日

附表