海鹽縣民政局關(guān)于印發(fā)《海鹽縣民政局2012年度政府信息公開工作年度報(bào)告》的通知

海鹽縣民政局

關(guān)于印發(fā)《海鹽縣民政局2012年度政府信息

公開工作年度報(bào)告》的通知

局機(jī)關(guān)各科室，局屬各單位：

　　現(xiàn)將《海鹽縣民政局2012年度政府信息公開工作年度報(bào)告》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真對(duì)照檢查，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，切實(shí)推進(jìn)我局政府信息公開工作上新臺(tái)階。

　　                                 海鹽縣民政局

　                                 　2013年3月29日

海鹽縣民政局2012年度政府信息公開工作年度報(bào)告

　　本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求編制。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息的情況、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開的收支情況、政府信息公開存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2003年至2012年止。

　　一、概述

　　2012年是《條例》施行的第五年，按照國(guó)務(wù)院及省、市政府有關(guān)推進(jìn)政府信息公開工作的精神，在縣政府信息公開辦的指導(dǎo)下，我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，有力提升了政府信息公開的透明度，加強(qiáng)和改進(jìn)了各項(xiàng)民政工作的推進(jìn)。主要開展了以下幾個(gè)方面的工作：

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全政府信息公開組織機(jī)構(gòu)

　　為有效推進(jìn)我局政府信息公開工作，我局高度重視，從組織機(jī)構(gòu)建設(shè)著手，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

　　一是局辦公室具體負(fù)責(zé)全局的政府信息公開工作，其它科室協(xié)助配合做好政府信息公開內(nèi)容的搜集、整理和審核工作，并建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，真正做到了政府信息公開機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)明確，專人負(fù)責(zé)的工作局面。

　　二是成立了縣民政局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、縣民政局政府信息公開保密審核小組，負(fù)責(zé)研究、解決全局政府信息公開中的具體問(wèn)題和難點(diǎn)。

　　三是落實(shí)辦公室1名專職工作人員，具體承擔(dān)我局政府信息公開工作的日常管理。

　　四是將“堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政行為，嚴(yán)格依法辦事，深化政務(wù)公開，建立健全政府信息公開制度”等列入2012年全縣民政工作要點(diǎn)中，將此項(xiàng)工作納入2012年民政工作主要責(zé)任任務(wù)分解方案中，把政府信息公開工作擺上了民政工作日程，作為民政工作考核內(nèi)容之一。

　　（二）認(rèn)真部署，推進(jìn)政府信息公開工作進(jìn)度

　　一是嚴(yán)格程序，確保信息正確。按照《條例》和上級(jí)部門的規(guī)定及我局的相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格信息公開程序，確保信息公開的質(zhì)量。對(duì)于需要公開的信息，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)層層審核同意后方可報(bào)送。同時(shí)，按時(shí)向縣政府信息公開辦報(bào)送季度、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，主動(dòng)溝通研究疑難事項(xiàng)的處置方式，并在公開辦審核通過(guò)的基礎(chǔ)上再予以網(wǎng)上加載公開。

　　二是加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格編制規(guī)范。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》和海鹽縣政府信息公開信息梳理和編制規(guī)范要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)要求公開的信息及時(shí)公開，做到不遺漏。對(duì)公開的內(nèi)容，堅(jiān)持以簡(jiǎn)潔明晰、方便群眾查詢、有利于工作為原則，嚴(yán)格按照公開內(nèi)容規(guī)范的要求，認(rèn)真做好三級(jí)公開目錄的規(guī)范編制和公開信息格式的規(guī)范。

　　三是合理安排，保證公開及時(shí)。按照縣政府信息公開辦的工作要求和統(tǒng)一部署，我局合理安排時(shí)間，有序推進(jìn)此項(xiàng)工作的開展。2008年5月1日以后，我局繼續(xù)本著腳踏實(shí)地的態(tài)度認(rèn)真做好政府信息公開工作的各項(xiàng)任務(wù)，做好2003～2012年政府信息公開內(nèi)容的再檢查工作及2012年政府信息公開的隨時(shí)審核和網(wǎng)上加載工作。2012年，根據(jù)縣政府信息公開辦的要求，開展政府信息公開整改工作，縣民政局及時(shí)落實(shí)專人對(duì)整改要求及內(nèi)容進(jìn)行解讀，并對(duì)照子網(wǎng)站上的相關(guān)條目進(jìn)行逐一審核把關(guān)，對(duì)其中存在的問(wèn)題，采取了措施予以解決。

　　（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造信息公開的良好氛圍

　　為了順利推進(jìn)政府信息公開工作的開展，積極配合縣政府信息公開辦組織的宣傳活動(dòng)，同時(shí)，做好本局政府信息公開宣傳和引導(dǎo)工作，局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用班子會(huì)議討論政府信息公開工作，多次利用局務(wù)會(huì)議把政府信息公開工作精神傳達(dá)到每個(gè)機(jī)關(guān)干部和下屬單位負(fù)責(zé)人，要求抓好政府信息公開工作的落實(shí)情況，并在會(huì)議上就本年度有關(guān)信息公開工作開展的步驟進(jìn)行討論。通過(guò)會(huì)議、網(wǎng)站等手段，進(jìn)一步加深了全體工作人員對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)識(shí)。

　　（四）健全制度，建立信息公開的長(zhǎng)效機(jī)制

　　加強(qiáng)政府信息公開制度建設(shè)，先后出臺(tái)《海鹽縣民政局信息公開指南和目錄編制規(guī)范（試行）》《海鹽縣民政局政府信息公開暫行辦法》《海鹽縣民政局依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程》《海鹽縣民政局政府信息公開保密審查辦法》《海鹽縣民政局處理政府信息公開流程圖》等規(guī)范性文件，把法律約束和制度規(guī)范結(jié)合起來(lái)，確保政府信息公開工作有序進(jìn)行。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　依照《條例》規(guī)定，我局依法向社會(huì)公開以下信息：

　　一是本局機(jī)關(guān)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)科室、下屬單位等涉及機(jī)構(gòu)情況的信息；

　　二是本局機(jī)關(guān)制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　三是年度工作計(jì)劃、總結(jié)；

　　四是行政許可和非行政許可的事項(xiàng)；

　　五是行政處罰的事項(xiàng)；

　　六是重大事項(xiàng)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、應(yīng)急管理等信息；

　　七是涉及本局的人事任免。

　　（二）公開形式

　　1.“中國(guó)海鹽”門戶網(wǎng)站。公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國(guó)海鹽”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱本局和其他信息公開主體單位主動(dòng)公開的政府信息。截至2012年底，我局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息（2003～2012年度）352條。

　　2.“海鹽縣民政局”網(wǎng)站。公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“海鹽縣民政局”網(wǎng)站上的政府信息公開入口，鏈接到政府信息公開專欄，查閱本局和其他信息公開主體單位主動(dòng)公開的政府信息。截至2012年底，我局累計(jì)主動(dòng)公開政府信息（2003—2012年度）352條。

　　3.公共查閱點(diǎn)。縣發(fā)展中心、縣檔案館、張?jiān)獫?jì)圖書館三個(gè)政府信息公共查閱點(diǎn)向社會(huì)提供主動(dòng)公開政府信息的查閱服務(wù)。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

　　2012年，共受理政府信息公開申請(qǐng)0件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)0件，信函申請(qǐng)0件。2012年之前，共受理政府信息公開申請(qǐng)1件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)1件，信函申請(qǐng)0件。

　　四、行政復(fù)議和行政訴訟情況

　　我局未發(fā)生1起因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟。

　　五、政府信息公開收支情況

　　（一）政府信息公開支出情況

　　我局全年政府信息公開支出為6000元，用于“海鹽縣民政局”網(wǎng)站的政府信息公開入口的維護(hù)費(fèi)、配合縣政府信息公開辦的宣傳活動(dòng)、本局經(jīng)辦人員的培訓(xùn)的支出。

　　（二）政府信息公開收費(fèi)情況

　　我局政府信息公開未發(fā)生收費(fèi)情況。

　　六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

　　（一）存在的主要問(wèn)題

　　1.信息公開意識(shí)還需加強(qiáng)。信息公開工作是全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，個(gè)別科室、人員還未真正把信息公開工作納入常規(guī)工作中來(lái)，也未真正意識(shí)到信息公開的重要性和影響力。在日常信息公開工作中，給予配合不夠積極、主動(dòng)，提供資料不全，延誤了加載進(jìn)程。

　　2.信息公開內(nèi)容有待完善。我局能較好地完成規(guī)定內(nèi)容的網(wǎng)上公開工作，但也存在著公開內(nèi)容不全、部分轉(zhuǎn)發(fā)文件未全面公開及公開內(nèi)容分類有待梳理等問(wèn)題。

　　3.信息公開時(shí)效性有待提高。我局在信息公開中基本上能嚴(yán)格按照《條例》要求在15個(gè)工作日內(nèi)公開政府信息，但少量

信息更新不夠及時(shí)，如年度計(jì)劃、總結(jié)、時(shí)效性較強(qiáng)的工作動(dòng)態(tài)及相關(guān)文件等。

　　4．信息公開機(jī)制缺乏成效。根據(jù)縣政府信息公開辦的要求，我局于2008年12月出臺(tái)了《海鹽縣民政局政府信息公開暫行辦法》《海鹽縣民政局依申請(qǐng)公開政府信息工作規(guī)程》《海鹽縣民政局政府信息公開保密審查辦法》《海鹽縣民政局處理政府信息公開流程圖》等規(guī)范性文件，但在實(shí)際操作中，成效不夠明顯，特別是在意見(jiàn)箱處理時(shí)，要體現(xiàn)處理過(guò)程。

　　（二）改進(jìn)措施

　　1.繼續(xù)貫徹實(shí)施《條例》的有關(guān)精神。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，加大政府信息公開力度，不斷豐富公開內(nèi)容。并根據(jù)縣政府信息公開辦反饋的意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善公開內(nèi)容，全面、及時(shí)更新信息。

　　2.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。利用會(huì)議、培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步傳達(dá)《條例》精神，解讀我局相關(guān)的政府信息公開制度，讓全局工作人員思想上高度重視，行動(dòng)上積極配合，推進(jìn)我局政府信息公開工作的發(fā)展。

　　3.加強(qiáng)自我監(jiān)督。局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組、局政府信息公開保密小組將定期組織人員對(duì)全局網(wǎng)上加載的內(nèi)容進(jìn)行檢查，對(duì)信息公開的程序進(jìn)行把關(guān)，防止“不公開的公開，公開的不公開”。

　　4.注重實(shí)效。積極做好與科室的銜接工作，嚴(yán)格按照《條例》要求在15個(gè)工作日內(nèi)予以公開，提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率和參與度，真正把政府信息公開工作落到實(shí)處。

　　七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

　　縣民政局政府信息公開有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)附表。

附表：