海鹽縣衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開工作年度報告的通知

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，局機關(guān)各科室:

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和縣政府信息公開辦公室《關(guān)于做好2012年政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》要求，我局在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成了2012年政府信息公開工作年度報告，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真對照檢查，進(jìn)一步落實工作措施，切實推進(jìn)政府信息公開工作上新臺階。

　　附件: 《海鹽縣衛(wèi)生局2012年政府信息公開工作年度報告》

　　                                                                              二○一三年三月二十九日

　　海鹽縣衛(wèi)生局2012年政府信息公開工作年度報告

　　本報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合海鹽縣衛(wèi)生局政府信息公開工作實際情況編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、建議咨詢處理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要說明的事項、附表等部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限至2012年12月31日止。

　　一、概述

　　為提高政府工作的透明度，主動接受人民群眾監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定,自2012年初以來，我局按照國務(wù)院及省、市、縣政府有關(guān)推進(jìn)政府信息公開工作的要求及縣政府信息公開辦公室的工作部署，主要開展了以下幾項工作：

　　（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對信息公開工作重要性認(rèn)識

　　政府信息公開工作是推進(jìn)社會主義民主，完善社會主義法制的重要舉措，是提高工作透明度，促進(jìn)依法行政，增強群眾信任度的有效途徑。為確保政府信息公開各項工作落到實處，2012年，我局進(jìn)一步強化了“一把手親自抓，相關(guān)科室抓落實”的工作機制，充實調(diào)整縣衛(wèi)生局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組由徐世民局長任組長，繆金明副局長任副組長，局各職能科室負(fù)責(zé)人為小組成員，并設(shè)立了辦公室(掛靠在局辦公室)，職能科室分別確定一名工作人員承擔(dān)本科室的政府信息內(nèi)容的編制。局辦公室安排責(zé)任人具體推進(jìn)落實政府信息公開工作。全縣21個醫(yī)療衛(wèi)生單位各自明確了政府信息公開工作的責(zé)任人，辦公室主任為各單位政府信息公開工作的主要負(fù)責(zé)人。工作中，由辦公室牽頭，計財科、醫(yī)政科、法制科等相關(guān)科室分工合作，密切配合，使信息公開工作與日常業(yè)務(wù)工作融為一體，整體推進(jìn)。

　　（二）注重實效，信息公開工作內(nèi)容及類別做到更完善

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和縣政府信息公開辦公室工作要求，一是完成了本單位2012年政府信息加載工作。根據(jù)《條例》要求，編制2012年度海鹽縣衛(wèi)生局政府信息公開指南和目錄，積極主動公開大量衛(wèi)生信息，包括機構(gòu)信息、政策文件、人事信息、工作信息等，盡力做到公開內(nèi)容全面真實、及時準(zhǔn)確、重點突出、群眾滿意。二是不斷充實和完善海鹽衛(wèi)生局網(wǎng)站欄目、內(nèi)容，做好鏈接政府門戶網(wǎng)站政府信息公開欄目，完善《海鹽縣衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法（試行）》制度，從制度上完善信息公開的程序，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開、衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布的工作流程；三是加大了醫(yī)療衛(wèi)生單位政府信息公開指導(dǎo)力度。積極指導(dǎo)及督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面完成信息公開內(nèi)容的編制及加載工作。

　　（三）完善機制，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作各項制度。

　　一是完善審核機制。2012年繼續(xù)完善了《海鹽縣衛(wèi)生網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法（試行）》制度,把政府信息公開與日常發(fā)文相結(jié)合，重新訂制了公文擬稿單，在發(fā)文的同時必須明確公文是否可以公開，對不予公開的公文，要求注明不予公開的理由；二是加強協(xié)調(diào)機制。對政府信息涉及本單位內(nèi)多個部門的，須經(jīng)協(xié)調(diào)取得一致意見后才可以進(jìn)行公開；三是規(guī)范流程機制。對本單位網(wǎng)站上發(fā)布的動態(tài)類信息，必須按要求填寫信息公開編制表，經(jīng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人閱簽，重要的須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批，規(guī)范了發(fā)布流程，提高了工作效率。

　　（四）加強宣傳，深入推進(jìn)院務(wù)公開工作

　　我局加強了各醫(yī)療衛(wèi)生單位院務(wù)公開工作，不斷完善工作制度，圍繞人民群眾普遍關(guān)心和反映強烈的實際問題，擴大公開范圍，拓展公開內(nèi)容。各醫(yī)院通過在診療場所設(shè)置電子屏幕、公示公告欄，發(fā)送健康服務(wù)宣傳小冊子等多種形式主動向社會和病人公開醫(yī)療服務(wù)信息，加強了對醫(yī)院重大活動、藥品價格、收費標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)心的內(nèi)容的公開，使職工參與醫(yī)院決策、管理，提高主人翁意識，強化監(jiān)督檢查，提高公開效果，院務(wù)公開工作逐步走上了制度化、規(guī)范化軌道。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　依照《條例》規(guī)定，我局依法向社會公開以下信息：

　　一是本局機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)設(shè)科室、下屬單位等涉及機構(gòu)情況的信息；

　　二是本局制發(fā)的規(guī)范性文件；

　　三是各類年度工作計劃和總結(jié)；

　　四是行政許可和非行政許可的事項；

　　五是行政監(jiān)管、行政強制、行政確認(rèn)、行政復(fù)議、行政處罰等有關(guān)行政執(zhí)法的事項；

　　六是政務(wù)活動、社會發(fā)展統(tǒng)計、應(yīng)急管理等信息；

　　七是涉及人事任免等方面的人事情況；

　　八是行政事業(yè)性收費以及政府重要專項經(jīng)費的使用情況。

　　2012年，我局主動公開政府信息50條，其中：政策文件9條、規(guī)劃計劃5條、工作信息26條、人事信息8條、重點公開事項1條、公開年報1條。

　　（二）公開形式

　　1．“中國海鹽”門戶網(wǎng)站。公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國海鹽”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱我局主動公開的政府信息。截至2012年底，累計主動公開政府信息（2003—2012年度）738條。

　　2．公共查閱點。縣行政審批服務(wù)中心、縣檔案館、張元濟圖書館三個政府信息公共查閱點可查閱我局主動公開的信息。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2012年度我局未收到公開信息申請。

　　四、建議咨詢處理情況

　　2012年度本單位收到政府信息公開工作建議（意見）2條，均按規(guī)定及時進(jìn)行答復(fù)。

　　五、政府信息公開的收費及減免情況

　　（一）機構(gòu)人員情況。政務(wù)信息公開工作機構(gòu)1個，工作人員總數(shù)3人（兼職3人）。

　　（二）經(jīng)費情況。

　　我局政府信息公開工作進(jìn)入正常運轉(zhuǎn)以來，對政府信息工作的財政支出主要為日常辦公經(jīng)費，未發(fā)生政府信息公開的專項支出。

　　（三）政府信息公開收費情況

　　我局政府信息公開未發(fā)生收費情況。

　　六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2012年度，我局未收到申請行政復(fù)議、行政訴訟和行政申訴。

　　七、政府信息公開工作存在的主要問題和改進(jìn)情況

　　（一）信息公開內(nèi)容涉及面相對單一，除了政策文件、人事信息以處，特別工作信息、群眾關(guān)心的涉及醫(yī)療衛(wèi)生等民生方面的信息公開內(nèi)容偏少。

　　（二）網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善，與社會群眾的信息互動需要進(jìn)一步開發(fā)。

　　（三）公開的形式和效果仍有改進(jìn)的空間。由于資金、設(shè)備、人員缺乏等因素制約，目前我局政府信息公開的手段、廣大群眾參與的方式還不夠豐富。

　　（四）改進(jìn)措施

　　2013年，我局將從以下五個方面切實做好政務(wù)信息公開工作。

　　一是進(jìn)一步規(guī)范公開內(nèi)容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開和免于公開兩類信息的界定，完善主動公開的衛(wèi)生信息目錄。群眾關(guān)注多、疑問多的重點、難點問題，都要從內(nèi)容和形式上重點加以深化。

　　二是進(jìn)一步規(guī)范公開形式。進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體和門戶網(wǎng)站的作用，加強網(wǎng)上信息公開工作，進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容，加強網(wǎng)站信息公開搜索能力，提高信息獲取的速度和便捷性。

　　三是進(jìn)一步完善工作制度。建立信息公開工作考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓(xùn)宣傳和工作年報等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展信息公開工作。

　　四是進(jìn)一步完善政務(wù)公開的監(jiān)督機制。對政務(wù)公開及運行過程進(jìn)行全過程監(jiān)督，認(rèn)真檢查政務(wù)公開各項工作落實情況，并將公開情況納入績效考核內(nèi)容。

　　八、其他需要說明的事項

　　本年報的統(tǒng)計時段為2012年1月1日至2012年12月31日。

　　本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。政府信息公開有關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計見附表。