海鹽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局2014年政府信息公開年度報(bào)告

        本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《海鹽縣住建局政府信息公開辦法》（下稱“《辦法》”）的相關(guān)要求，由海鹽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息的情況（涵蓋四張清單一張網(wǎng)公開情況），依申請(qǐng)公開政府信息的情況，建議咨詢處理情況，政府信息公開的收費(fèi)及減免情況，因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等八部分。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2014年1月1日起至2014年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在海鹽縣門戶網(wǎng)住建局網(wǎng)站（www.ytjdjzjx.com）下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問，請(qǐng)與海鹽縣住建局聯(lián)系（地址：新橋南路27號(hào)，郵編：314300，電話：86036676，傳真：86023926）。

　　一、概述

　　2014年，我局按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》和《海鹽縣政府信息公開辦法》，將政府信息公開工作進(jìn)一步落實(shí)到位，在深化公開內(nèi)容，加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作等方面取得了一定成效。

　　（一）完善制度建設(shè)，強(qiáng)化政府信息公開組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1.各司其職，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。繼續(xù)實(shí)行局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各條線分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局屬各機(jī)關(guān)科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度。具體信息公開工作由局辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，職責(zé)到位，分工合作，扎實(shí)推進(jìn)了工作的順利開展。

　　2.嚴(yán)格審查，保障信息公開安全。進(jìn)一步理順我局政府信息公開內(nèi)容的審核流程，嚴(yán)格按照制度規(guī)范操作，明確由一名同志負(fù)責(zé)信息初審，一名同志負(fù)責(zé)保密審核，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)終審簽發(fā)，另由一名同志承擔(dān)信息日常發(fā)布任務(wù)。通過逐級(jí)上報(bào)，層層審核的發(fā)布流程，做到了既暢通發(fā)布渠道，又落實(shí)保密責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息的公開。

　　3.年度考核，量化指標(biāo)分解任務(wù)。將信息工作列入年度目標(biāo)考核，優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)措施，提高報(bào)送積極性，并督促各單位制定行之有效的報(bào)送措施，如分配工作任務(wù)、量化考核指標(biāo)，合眾人之力開展好信息報(bào)送工公開作。

　　（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，擴(kuò)大政府信息公開輻射范圍

　　1.充分發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開平臺(tái)作用。通過向市建委網(wǎng)站、省建設(shè)信息港的投稿，及時(shí)公開我縣建設(shè)工作政務(wù)信息，擴(kuò)大影響范圍，進(jìn)一步促進(jìn)政府信息公開工作開展。

　　2.借助各類媒體拓寬信息公開傳播渠道。與 “海鹽新聞網(wǎng)”、“海鹽門戶網(wǎng)站”“海鹽住建局網(wǎng)站”等媒體保持聯(lián)系，并通過政務(wù)微博，及時(shí)將各種政府信息公開發(fā)布，讓群眾第一時(shí)間了解掌握全縣建設(shè)各類動(dòng)態(tài)詳情。

　　二、主動(dòng)公開政府信息的情況

　　（一）公開的主要內(nèi)容

　　2014年，依照《條例》規(guī)定，我局依法向社會(huì)公開了以下信息：為了方便群眾查詢，連規(guī)范性文件、公共服務(wù)、其它信息、人事任免等信息在內(nèi)，我局已經(jīng)在政府網(wǎng)站部門動(dòng)態(tài)欄目及時(shí)發(fā)布各類建設(shè)動(dòng)態(tài)信息205余條，不予公開信息66條。讓群眾進(jìn)一步了解、支持、關(guān)心住建工作。

　　1.管理規(guī)范和發(fā)展計(jì)劃。公開了本單位制發(fā)的規(guī)范性文件，如《海鹽縣建設(shè)工程監(jiān)理電子招標(biāo)評(píng)標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《海鹽縣燃?xì)庑袠I(yè)誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)辦法》等局有關(guān)工作規(guī)劃、計(jì)劃。

　　2.本行業(yè)工作動(dòng)態(tài)。公開住建系統(tǒng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)信息，讓群眾能及時(shí)了解我縣規(guī)劃、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、園林市政等信息動(dòng)態(tài)。

　　3.民生保障信息。在住建局網(wǎng)站上公開發(fā)布住房保障信息、國(guó)有土地上的征地拆遷信息，縣公共資源交易網(wǎng)上公開發(fā)布招投標(biāo)、建筑生產(chǎn)安全事故等信息。

　　4.機(jī)構(gòu)和人事。公開了局管理職能及其調(diào)整、變動(dòng)情況方面，公開了機(jī)關(guān)管理職能、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位、主要領(lǐng)導(dǎo)人分管工作、聯(lián)系電話等信息。

　　（二）以“四張清單一張網(wǎng)”為重點(diǎn)內(nèi)容的主動(dòng)公開政府信息情況

　　2014年度，根據(jù)省、市、縣統(tǒng)一部署，推行“四張清單一張網(wǎng)”。在上級(jí)部門的幫助指導(dǎo)下，我局于4月份正式開始權(quán)力清單梳理工作。在縣編委辦的指導(dǎo)下，我局系統(tǒng)“三報(bào)三審”，反復(fù)修改、完善“權(quán)力清單”，最終梳理完成了住建系統(tǒng)權(quán)力清單，其中許可事項(xiàng)31項(xiàng)，行政處罰254項(xiàng)，行政征收2項(xiàng)，行政給付1項(xiàng)，行政確認(rèn)8項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)，其他行政權(quán)力76項(xiàng)，審核轉(zhuǎn)報(bào)2項(xiàng)，共計(jì)376項(xiàng)行政權(quán)力，通過局網(wǎng)站對(duì)外公開。11月，根據(jù)縣編委辦的要求，按照“職責(zé)法定、問題導(dǎo)向 、公開透明”三個(gè)原則，通過細(xì)化部門職責(zé)、理清責(zé)任邊界、健全監(jiān)管制度、強(qiáng)化公共服務(wù)，初步構(gòu)建起一整套與權(quán)力清單相配套的權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的部門職責(zé)體系，也就是四張清單當(dāng)中的“責(zé)任清單”。12月下旬，經(jīng)過一個(gè)多月的努力，梳理完成并對(duì)外公布了32項(xiàng)部門責(zé)任清單，同時(shí)，編制了“事中事后監(jiān)管制度”，對(duì)每一個(gè)事項(xiàng)明確監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式以及監(jiān)督檢查措施及處理。配合著上述兩張清單，“一張網(wǎng)”即浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)也在緊鑼密鼓的開發(fā)、建設(shè)之中。在前期“權(quán)力清單”梳理工作的基礎(chǔ)之上，對(duì)每項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)說明權(quán)力來源、法定依據(jù)、繪制路程圖、編寫流程，并在局網(wǎng)站對(duì)外公布。

　　（三）公開的主要形式

　　1.互聯(lián)網(wǎng)。縣住建局在門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄下設(shè)縣政府信息目錄、縣政府信息公開指南、信息公開目錄、動(dòng)態(tài)信息、制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作等子欄目。市民通過子欄目可以查閱主動(dòng)公開的政府信息，通過“申請(qǐng)公開”子欄目，可以提出政府信息公開申請(qǐng)，并查閱政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚淼臓顟B(tài)。

　　2.公共查閱點(diǎn)。采取制度上墻、工作流程、人員配置公開等方式為公眾提供政府機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息。

　　3.其他渠道。通過廣播電視欄目、專題，報(bào)刊等形式，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障、市容環(huán)境、重點(diǎn)工作、隊(duì)伍建設(shè)等公眾關(guān)心、關(guān)注的問題，此外，還開通政務(wù)微博，及時(shí)與公眾開展互動(dòng)，解答群眾對(duì)于住建工作提出的問題，接收意見建議，進(jìn)一步擴(kuò)展公開渠道，擴(kuò)大信息公開的影響力。

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

　　（一）申請(qǐng)情況

　　共收到申請(qǐng)政府信息公開6件。

　　（二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

　　在6件政府信息公開申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的有6件，全部按照申請(qǐng)要求，及時(shí)處理回復(fù)了每一起公開請(qǐng)求。

　　四、建議咨詢處理情況

　　全年，縣住建局均未接到來自網(wǎng)上、現(xiàn)場(chǎng)接待及電話接聽等途徑的來信建議咨詢。

　　五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　全年無(wú)因信息公開而發(fā)生的收取費(fèi)用情況。

　　六、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　沒有發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)投訴、復(fù)議、訴訟情況，沒有對(duì)信息公開處理不滿意的投訴。

　　七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2014年，我局信息公開這一塊工作，期間因人員調(diào)動(dòng)比較大，雖然仍然能夠保證相關(guān)工作在規(guī)定日期內(nèi)完成，但由于工作交接之間出現(xiàn)的或多或少的遺漏，導(dǎo)致部分信息公開工作還不是最迅速，在時(shí)效上依舊有提升的空間。在接下去一年中，我局將在以下兩個(gè)方面繼續(xù)扎實(shí)穩(wěn)定推進(jìn)住建政府信息公開工作。

　　（一）增強(qiáng)政府信息公開意識(shí)。

　　進(jìn)一步提高政府信息公開工作能力水平。認(rèn)真對(duì)照有關(guān)條例規(guī)定的政府信息公開要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政府信息公開的范圍、內(nèi)容、格式以及規(guī)范流程等，提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作技能，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作能力水平。
　 （二）完善政府信息公開手段。

　　加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，完善政府信息公開欄目，逐步拓展網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目。不斷完善相關(guān)公開信息和公開指南，及時(shí)上傳更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，抓細(xì)抓實(shí)。進(jìn)一步豐富信息公開的手段和方法，要在主動(dòng)公開政府信息、拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法和豐富公開形式上探索新出路。

　　八、其他需要說明的事項(xiàng)

　　2014年縣住建局政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)見附表。

　　附表：2014年縣住建局政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)

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