2015年海鹽縣政府信息公開年度報(bào)告

　　本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的要求，由海鹽縣人民政府辦公室綜合本縣各信息公開主體單位的政府信息公開工作年度報(bào)告編制而成。全文包括概述、主動(dòng)公開政府信息情況、依申請(qǐng)公開政府信息情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附有指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2015年1月1日至2015年12月31日。本年度報(bào)告的電子版在海鹽縣人民政府門戶網(wǎng)站（www.ytjdjzjx.com）下載。如對(duì)本年度報(bào)告有疑問(wèn)，請(qǐng)與海鹽縣政府信息公開辦公室聯(lián)系（地址：武原街道棗園中路118號(hào)，郵編：314300，電話：86110133）。
　　一、概述
　　2015年，本縣貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕22號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加大政府信息公開工作推進(jìn)力度，深化政府信息公開內(nèi)容，加強(qiáng)信息發(fā)布、解讀和回應(yīng)工作，不斷增強(qiáng)政府信息公開實(shí)效，提升政府公信力。
　　（一）聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化公開內(nèi)容
　　縣政府辦公室印發(fā)《2015年政府信息公開工作要點(diǎn)》，明確公開重點(diǎn)，分解工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。一是推進(jìn)行政權(quán)力清單公開。落實(shí)國(guó)家、省、市政府行政審批事項(xiàng)清理、調(diào)整等相關(guān)規(guī)定，取消、調(diào)整涉及11個(gè)單位的17項(xiàng)行政審批事項(xiàng)（其中取消6項(xiàng)，調(diào)整11項(xiàng)），通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公布。二是推進(jìn)行政處罰結(jié)果信息公開。全面實(shí)施行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開工作，全縣23個(gè)行政執(zhí)法部門主動(dòng)公開2015年行政處罰結(jié)果信息4116條。三是推進(jìn)財(cái)政資金信息公開。57個(gè)縣級(jí)部門通過(guò)海鹽政府網(wǎng)公布2015年部門預(yù)算、2014年部門決算以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用情況。四是推進(jìn)公共資源配置信息公開。主動(dòng)公開經(jīng)濟(jì)適用住房和公共租賃住房分配、住房公積金運(yùn)行情況、土地征收和出讓等信息。五是推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、土地整治等涉及公共利益和民生領(lǐng)域的政府投資項(xiàng)目，推進(jìn)審批、核準(zhǔn)、備案等項(xiàng)目信息的公開。六是推進(jìn)公共服務(wù)信息公開。公開促進(jìn)就業(yè)方面的政策措施和實(shí)施情況，發(fā)布國(guó)有企事業(yè)單位人員招錄信息和人力資源市場(chǎng)供求信息。通過(guò)在重點(diǎn)場(chǎng)所張貼基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目、發(fā)放醫(yī)療保險(xiǎn)手冊(cè)等手段，公布本縣定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷情況及各種醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目和價(jià)格。公開社會(huì)救助政策、救助對(duì)象信息，進(jìn)一步方便群眾監(jiān)督。實(shí)施教育“陽(yáng)光工程”，做到陽(yáng)光招生、陽(yáng)光收費(fèi)、陽(yáng)光采購(gòu)、陽(yáng)光招聘。七是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、食品藥品、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域信息公開。縣環(huán)保局每日發(fā)布城區(qū)空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)，每周發(fā)布海鹽縣飲用水源地周報(bào)，每月公布環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目審批清單、輻射監(jiān)管信息，每季度公開浙江省污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、排污費(fèi)核定明細(xì)等信息，全面公開建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件等信息。縣市場(chǎng)監(jiān)管局設(shè)置網(wǎng)上公開專欄，重點(diǎn)公開食品安全質(zhì)量檢測(cè)、抽檢結(jié)果以及食品藥品專項(xiàng)整治等信息。縣安監(jiān)局加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置信息公開，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。八是推進(jìn)社會(huì)組織、中介機(jī)構(gòu)信息公開。縣民政局主動(dòng)公開社會(huì)組織許可、年檢、處罰信息；建立海鹽縣中介服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)網(wǎng)上超市和實(shí)體窗口相結(jié)合的方式，為項(xiàng)目業(yè)主與中介機(jī)構(gòu)之間搭建便捷的溝通橋梁。
　　（二）注重解讀回應(yīng)，增強(qiáng)公開實(shí)效
　　依托政府門戶網(wǎng)、政務(wù)微信微博，圍繞百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，做好重點(diǎn)工作、突發(fā)事件、公眾性事件等重大新聞的發(fā)布，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；對(duì)涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的政策性信息，通過(guò)設(shè)置專欄，運(yùn)用圖片、圖解等可視化形式，及時(shí)做好政策解讀，增強(qiáng)解讀效果。2015年，共主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)注熱點(diǎn)或重大輿情11次，其中召開新聞發(fā)布會(huì)2次，發(fā)布政策解讀32篇，微博微信回應(yīng)事件76次。
　　（三）完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督保障
　　堅(jiān)持把政府信息公開工作作為推進(jìn)依法行政的重要手段，強(qiáng)化各單位信息公開主體意識(shí)，重視加強(qiáng)信息公開工作檢查考評(píng)。一是組織開展政府信息公開網(wǎng)專項(xiàng)檢查。結(jié)合2015年全國(guó)政府網(wǎng)站普查工作，對(duì)政府信息公開網(wǎng)部門專欄目錄可用性、信息更新等情況進(jìn)行了全面檢查，清理、整頓“僵尸欄目”“睡眠欄目”，切實(shí)提升公開信息的及時(shí)性、正確性。二是開展政府信息公開情況季報(bào)工作，印發(fā)工作情況季度通報(bào)，推進(jìn)部門工作整改。三是實(shí)施信息公開工作考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果納入依法行政考核，全面提升各單位推進(jìn)政府信息公開工作的主動(dòng)性、責(zé)任性。
　　二、主動(dòng)公開政府信息情況
　　本縣政府信息主要通過(guò)政府信息公開網(wǎng)、政府公報(bào)、政務(wù)微博微信等渠道向社會(huì)主動(dòng)公開，方便公眾查閱和獲取。
　　（一）政府信息公開網(wǎng)
　　2015年，本縣共主動(dòng)公開政府信息6902條。公眾可以通過(guò)海鹽縣政府信息公開網(wǎng)( 網(wǎng)址），查閱各單位主動(dòng)公開的政府信息。主動(dòng)公開的內(nèi)容主要包括：本縣政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、領(lǐng)導(dǎo)信息，各單位制發(fā)的政策文件、政策解讀信息，計(jì)劃、規(guī)劃信息，保障性住房、土地征收等重點(diǎn)領(lǐng)域信息，工作動(dòng)態(tài)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等工作業(yè)務(wù)信息，人事任免、招考錄用信息，以及財(cái)政預(yù)決算、價(jià)格和收費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等信息。
　　（二）政府公報(bào)
　　2015年，縣政府辦公室編撰、發(fā)行《海鹽縣人民政府公報(bào)》6期，共收錄政策文件類信息147條，每期420份，向本縣各鎮(zhèn)（街道）、縣級(jí)各部門、各村委會(huì)（居委會(huì)）、重點(diǎn)企業(yè)等免費(fèi)發(fā)放。
　　（三）政務(wù)微博微信
　　2015年，海鹽政務(wù)微博共發(fā)布政府信息617條，海鹽政務(wù)微信共發(fā)布政府信息317條。
　　三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
　　（一）申請(qǐng)情況
　　2015年，本縣共受理政府信息公開申請(qǐng)58件，其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)12件，紙質(zhì)申請(qǐng)46件。從申請(qǐng)內(nèi)容的來(lái)看，主要涉及建設(shè)規(guī)劃、土地征用、房屋拆遷等方面的政府信息。
　　（二）辦理情況
受理的58件依申請(qǐng)事項(xiàng)全部在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)，其中：已主動(dòng)公開的2件、同意公開的28件、同意部分公開的1件、政府信息不存在的14件、非本機(jī)關(guān)公開的7件、不予公開的4件、補(bǔ)正的1件、其他的1件。
　　（三）依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑹杖≠M(fèi)用情況
　　2015年，本縣依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔⑽词杖≠M(fèi)用。
　　四、復(fù)議、訴訟情況
　　2015年，本縣收到因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議案9件，其中：維持具體行政行為8件，其他情形1件；收到因政府信息公開被提起行政訴訟案1件，其中：敗訴1件。
　　五、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
　　2015年，本縣政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但仍然存在一些亟待重視解決的問(wèn)題，主要是信息公開的深度和廣度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，公開途徑和方式有待進(jìn)一步優(yōu)化，依申請(qǐng)公開的辦理能力和服務(wù)水平仍需進(jìn)一步提高，配套制度和工作機(jī)制尚需進(jìn)一步完善。
　　2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，本縣將按照中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見(jiàn)》文件精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，重點(diǎn)推進(jìn)行政決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開和結(jié)果公開，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，力求公開內(nèi)容覆蓋權(quán)力運(yùn)行全流程、政務(wù)服務(wù)全過(guò)程，努力打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。
　　六、指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表