海鹽縣環(huán)境保護(hù)局2015年度信息公開年報(bào)

　　在海鹽縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求下，我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，結(jié)合環(huán)保工作職責(zé)，堅(jiān)持為群眾提供便利服務(wù)的原則，除保密信息以外，最大程度公開我局各項(xiàng)工作信息。通過完善公開內(nèi)容，明確職責(zé)分工，強(qiáng)化載體建設(shè)，規(guī)范公開程序，提高工作效率，我局政府信息公開工作扎實(shí)有效開展。

　　一、政府信息公開工作的基本概況

　　（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)完善。我局高度重視政府信息公開工作，由局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)，給予具體工作指導(dǎo)，并協(xié)調(diào)處理政府信息公開過程中的問題。由局信息中心牽頭，各科各司其職，推進(jìn)信息公開工作開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)政府信息公開工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和落實(shí)等日常工作。將信息公開納入目標(biāo)責(zé)任考核，確保工作落實(shí)到人，責(zé)任考核到人，保證我局政府信息主動公開、咨詢、申請以及答復(fù)工作順利開展。

　　（二）工作制度建立健全。為提高政府信息公開工作質(zhì)量，根據(jù)相關(guān)文件要求，我們主要做了兩項(xiàng)工作：一是落實(shí)發(fā)布信息。信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員及時(shí)匯總信息，信息保障人員及時(shí)發(fā)布信息，公開信息在生成或變更的20個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布上網(wǎng)，有效地保證了信息的時(shí)效性。根據(jù)文件要求，我們重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開，內(nèi)容包括：環(huán)保審批、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測、水環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測結(jié)果等方面信息公開；二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。定期復(fù)查已公開政府信息，檢查督促信息報(bào)送、發(fā)布、依申請公開等情況，并將督察情況納入年底績效考核，保證了信息公開工作的持續(xù)性。

　　二、做好重點(diǎn)內(nèi)容的主動公開政府信息情況

　　（一）夯實(shí)常規(guī)信息公開方式。按照“科學(xué)、嚴(yán)肅、形象、便民”的總體要求，在我局門戶網(wǎng)設(shè)立了政務(wù)信息、通知公告、城市空氣質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測、項(xiàng)目審批、環(huán)境管理、生態(tài)建設(shè)、法規(guī)宣傳、廉政建設(shè)等十多個(gè)專欄，及時(shí)發(fā)布本局各類公開信息并接受群眾投訴和咨詢。2015年在海鹽縣政府信息公開網(wǎng)上公開各類信息539條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共發(fā)布環(huán)境保護(hù)監(jiān)管信息376條（內(nèi)容包括項(xiàng)目審批、浙江省污染源監(jiān)管信息（污染物及污染源）季度報(bào)表、輻射審批監(jiān)管，環(huán)境質(zhì)量公報(bào)等），統(tǒng)計(jì)信息58條（內(nèi)容包括空氣質(zhì)量日報(bào)，飲用水源地周報(bào)、月度環(huán)保審批清單、海鹽縣環(huán)境質(zhì)量情況（全縣空氣、水）、季度排污費(fèi)核定明細(xì)、重點(diǎn)監(jiān)管對象名單等），工作動態(tài)23條（內(nèi)容包括污染物治理情況條、執(zhí)法檢查內(nèi)容、減排信息等），通知公告45條（內(nèi)容包括夜間施工審批、項(xiàng)目驗(yàn)收申請、排污權(quán)核定結(jié)果等），財(cái)政信息公開4條，人事信息8條，其他工作15條，相關(guān)工作（包括年報(bào)、制度、指南、總結(jié)計(jì)劃等）10條。

　　（二）“雙微”并行主動發(fā)布，打造權(quán)威信息公開大平臺。

　　我局順應(yīng)多元化、立體化、網(wǎng)絡(luò)化的新媒體發(fā)展趨勢，利用微博微信悉心建設(shè)指尖上的海鹽環(huán)保“微政務(wù)”系統(tǒng)，推動全縣環(huán)境保護(hù)和治理公開工作深入開展。我局制定出臺政務(wù)微博、微信管理辦法和微博管理員值班制度，形成、環(huán)保動態(tài)、環(huán)境要聞空氣質(zhì)量日報(bào)、飲用水源地周報(bào)和環(huán)保知識播報(bào)等制度。微博管理員通過及時(shí)主動與各科室人員的聯(lián)系溝通，確保自挖信息專業(yè)、準(zhǔn)確性，線索信息及時(shí)、有料，將“海鹽環(huán)保”政務(wù)“雙微”打造成海鹽本土環(huán)保資訊的集聚地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，海鹽環(huán)保”官方微博自2011年3月正式開通以來，已發(fā)布微博3468余條，日均發(fā)布各類環(huán)境資訊5條，回復(fù)量達(dá)3條以上，及時(shí)解答網(wǎng)民資訊，互動良好；2014年12月，我局還開通了海鹽環(huán)保微信公眾平臺，每日發(fā)布環(huán)保審批資料、環(huán)保生活小貼士、執(zhí)法動態(tài)等環(huán)境信息，截至目前已累計(jì)推送圖文信息270條。相比于傳統(tǒng)的新聞信息發(fā)布方式，微博、微信的“自媒體”方式，更加方便、直接、簡潔、傳播范圍廣、互動性強(qiáng)、社會影響力大。我局堅(jiān)持“微博+微信”并行的信息公開、宣傳方式，進(jìn)一步提升了環(huán)境執(zhí)法透明度和信息公開透明度，極大滿足了社會公眾的知情權(quán)，使群眾能夠第一時(shí)間了解環(huán)保工作動態(tài)。

　　（三）借力平臺宣傳環(huán)保亮點(diǎn)。充分利用“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、廣播電視、現(xiàn)場咨詢會、報(bào)刊雜志、便民小冊子等多種形式開展環(huán)保宣傳，公布環(huán)保信息。我們通過海鹽環(huán)保門戶網(wǎng)改版，設(shè)置專門板塊，實(shí)現(xiàn)AQI指數(shù)實(shí)時(shí)播報(bào)。2015年1月14日召開了我省首個(gè)縣級環(huán)境狀況白皮書新聞發(fā)布會，全方位、立體式展現(xiàn)海鹽縣環(huán)境保護(hù)工作現(xiàn)狀，滿足公眾知情權(quán)。今年以來，我局還多次邀請“兩代表一委員”及熱心市民參與我局執(zhí)法、聽證等工作，兩次組織市民代表全程參與違法企業(yè)“摘帽”督查工作，進(jìn)一步提升執(zhí)法透明度和信息公開透明度。

　　三、主動回應(yīng)社會關(guān)切情況

　　2015年9月28日 11:19，@嘉興咖啡爸爸發(fā)布微博：#嘉興身邊事#【海鹽西塘橋?yàn)I海中學(xué)是這樣上課的！】@詩韻墨意豆小白：乍浦毒氣又侵襲海鹽，離乍浦最近的海鹽西塘橋?yàn)I海中學(xué)已經(jīng)有好幾個(gè)學(xué)生暈厥了。@郭葉飛飛飛：空氣污染嚴(yán)重，學(xué)校老師和學(xué)生上課時(shí)都要戴著口罩，請還給大家可以呼吸的空氣。@聲埗鳳鉐：西塘橋沒法生活了，這種惡臭生活不知何時(shí)了？（該條轉(zhuǎn)發(fā)356，評論160）此事件一時(shí)間在各大媒體、網(wǎng)站、微博上引起軒然大波，輿情出現(xiàn)急劇擴(kuò)散。

　　當(dāng)天15:18，@海鹽環(huán)保發(fā)布官方消息：今天上午9點(diǎn)，據(jù)網(wǎng)友反映縣開發(fā)區(qū)（西塘橋街道）出現(xiàn)刺鼻氣味，濱海中學(xué)部分師生戴口罩上課的情況。截至下午3點(diǎn)，縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)已完成對學(xué)校周邊空氣的布點(diǎn)采樣，待檢測后第一時(shí)間公布結(jié)果。同時(shí)，環(huán)保部門對有類似臭味的企業(yè)進(jìn)行約談，并分組對學(xué)校周邊企業(yè)進(jìn)行排查。當(dāng)天20:46，@海鹽環(huán)保發(fā)布官方消息：從海鹽縣環(huán)境監(jiān)測站獲悉，今天下午采樣監(jiān)測的吉安西廠界臭氣排放濃度為53.6，不符合《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1（≤20）的標(biāo)準(zhǔn)要求，濱海中學(xué)教學(xué)樓前臭氣排放濃度為24.7。經(jīng)排查，我們判定此次臭氣污染源是吉安集團(tuán)。目前該企業(yè)最大的3號生產(chǎn)線已停產(chǎn)，我局將對該企業(yè)立案調(diào)查。海鹽環(huán)保主動在微博上及時(shí)將調(diào)處情況進(jìn)行全程公開，滿足公眾知情權(quán)，獲得群眾極大理解。

　　四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況

　　2015年我局收到2起網(wǎng)上依申請公開政府信息，均在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出回應(yīng)和解釋。

　　五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　2015年我局未發(fā)生政府信息公開收費(fèi)等情況。

　　六、因政府信息公開申請引起的行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2015年我局未發(fā)生因政府信息公開申請引起的行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

　　七、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　（一）存在的主要問題：

　　一是政府信息公開的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公開內(nèi)容有待進(jìn)一步深化。二是網(wǎng)上辦事服務(wù)功能需要進(jìn)一步完善，與社會群眾的信息互動需要進(jìn)一步開發(fā)。

　　（二）改進(jìn)措施：

　　一是針對目前群眾對環(huán)保問題的關(guān)注，進(jìn)一步加大環(huán)保信息公開力度，及時(shí)主動將涉及公眾利益等事項(xiàng)向社會公眾發(fā)布。暢通申請公開信息渠道。健全申請的受理、審查、處理、答復(fù)程序，規(guī)范答復(fù)行為，確保社會公眾申請獲取政府信息權(quán)力落到實(shí)處。

　　二是進(jìn)一步發(fā)揮新聞媒體和門戶網(wǎng)站的作用，加強(qiáng)網(wǎng)上信息公開工作，進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站公開內(nèi)容，加強(qiáng)網(wǎng)站信息公開搜索能力，提高信息獲取的速度和便捷性。

　　八、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

　　無