海鹽縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（人防辦）2017年政府信息公開年度報(bào)告

    本年報(bào)是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《海鹽縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開工作有關(guān)意見的通知》要求而進(jìn)行編制。全文包括總述、主動(dòng)公開政府信息的情況、依申請(qǐng)公開政府信息的情況、政府信息公開收費(fèi)及減免情況、行政復(fù)議和行政訴訟情況、政府信息公開存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)情況以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與海鹽縣住建局（人防辦）聯(lián)系（地址：新橋南路27號(hào)，郵編：314300，電話：86023926，傳真：86023926）。

     一、總述

     2017年，我局（辦）按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，在確保不失密不泄密的前提下，及時(shí)將本局（辦）本年度能夠公開的政府信息都予以公開，最大限度地保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，將政府信息公開工作進(jìn)一步落實(shí)到位，在深化公開內(nèi)容、加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作等方面取得了一定成效。

    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

    一是分工合作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整，相應(yīng)調(diào)整成員結(jié)構(gòu)，繼續(xù)實(shí)行局（辦）主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各條線分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，局（辦）屬各機(jī)關(guān)科室、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人任組員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組制度。具體信息公開工作由局（辦）辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施，職責(zé)到位，分工合作，扎實(shí)推進(jìn)了工作的順利開展。二是規(guī)范操作，嚴(yán)格實(shí)施審核制度。進(jìn)一步理順我局（辦）政府信息公開內(nèi)容的審核流程，嚴(yán)格按照制度規(guī)范操作，明確由一名同志負(fù)責(zé)信息初審，一名同志負(fù)責(zé)保密審核，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)終審簽發(fā)，另由一名同志承擔(dān)信息日常發(fā)布任務(wù)。通過(guò)逐級(jí)上報(bào)，層層審核的發(fā)布流程，做到了既暢通發(fā)布渠道，又落實(shí)保密責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范了政府信息的公開。

　　（二）健全制度機(jī)制

　　住建（人防）系統(tǒng)條線眾多，工作涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜，通過(guò)有計(jì)劃性地安排局（辦）信息工作人員下掛駐點(diǎn)，交流對(duì)接政府信息公開工作，提高系統(tǒng)信息公開能力與水平。同時(shí)，針對(duì)各科室、單位信息報(bào)送特點(diǎn)等情況分類輔導(dǎo)，上門交流，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高弱勢(shì)方面。

　　（三）拓寬公開渠道

　　一是拓寬與上級(jí)部門的溝通渠道。在住建（人防）系統(tǒng)內(nèi)，不僅緊密聯(lián)系省建設(shè)廳 、市建委，定時(shí)向省建設(shè)廳網(wǎng)站、嘉興市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)網(wǎng)站供稿，及時(shí)公開我縣住建（人防）工作政務(wù)信息，擴(kuò)大影響范圍。在系統(tǒng)外，及時(shí)參與全縣信息例會(huì)，也邀請(qǐng)上級(jí)信息部門領(lǐng)導(dǎo)赴我局（辦）開展工作輔導(dǎo)與交流，加強(qiáng)雙向溝通，著力促進(jìn)政府信息公開工作開展。二是拓寬向社會(huì)大眾的傳播渠道。與“嘉興日?qǐng)?bào)”、“海鹽新聞網(wǎng)”、“海鹽門戶網(wǎng)站”、“愛海鹽”等媒體保持聯(lián)系，通過(guò)各種政府信息公開傳播渠道及時(shí)公開有關(guān)信息，讓群眾第一時(shí)間了解掌握全縣建設(shè)管理動(dòng)態(tài)詳情。

     二、主動(dòng)公開政府信息的情況

    （一）公開的主要內(nèi)容

     2017年，依照《條例》規(guī)定，我局在海鹽縣門戶網(wǎng)站上依法向社會(huì)公開政府信息407條，讓群眾進(jìn)一步了解、支持、關(guān)心住建（人防）工作。主動(dòng)公開的信息中涉及機(jī)構(gòu)信息14條，政策文件59條，規(guī)劃計(jì)劃1條，通知公告192條，工作動(dòng)態(tài)82條，其他工作21條，人事信息18條，財(cái)政信息4條，重點(diǎn)公開事項(xiàng)10條等。

    （二）以“四張清單一張網(wǎng)”為重點(diǎn)內(nèi)容的主動(dòng)公開政府信息情況

　　2017年，我局（辦）對(duì)原“權(quán)力清單”和“責(zé)任清單”進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，目前，“權(quán)力清單”包括行政許可事項(xiàng)30項(xiàng)，行政處罰386項(xiàng)，行政強(qiáng)制1項(xiàng)，行政征收5項(xiàng)，行政給付1項(xiàng)，行政確認(rèn)4項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)2項(xiàng)，其他行政權(quán)力59項(xiàng)，審核轉(zhuǎn)報(bào)4項(xiàng)，共計(jì)492項(xiàng)行政權(quán)力；“責(zé)任清單”包括住建、人防、測(cè)繪三大領(lǐng)域共計(jì)18項(xiàng)，經(jīng)過(guò)反復(fù)核對(duì)調(diào)整，最終將上述權(quán)力事項(xiàng)的法定依據(jù)、申報(bào)材料、辦理流程等具體信息通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)予以公布，接受廣大人民群眾的監(jiān)督。在縣編委辦的指導(dǎo)幫助下，我局（辦）對(duì)385項(xiàng)行政處罰事項(xiàng)進(jìn)行了細(xì)化，每一項(xiàng)處罰事項(xiàng)導(dǎo)入了處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，制作了相應(yīng)的處罰案例，并予以了網(wǎng)上公開。行政處罰運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)，將實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化，充分保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，為建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府、廉潔政府，優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境提供良好的法治環(huán)境和有效地法治保障。

    (三）重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開

   一是建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息定期發(fā)布機(jī)制，做好房地產(chǎn)政策的解讀工作。此類信息今年共公開4條。截至2017年3月，我局（辦）一直在海鹽住建官方微博以及海鹽門戶網(wǎng)站公開日和月樓盤備案數(shù)據(jù)播報(bào)，2017年4月，我局（辦）發(fā)布《關(guān)于海鹽縣房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)施限購(gòu)措施的通知》。此后因房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格受到管控，相關(guān)信息未能發(fā)布。   

　　二是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管信息公開，嚴(yán)格規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)和中介市場(chǎng)秩序。

　　1.在保障性住房申請(qǐng)過(guò)程中，審核材料時(shí)，我局（辦）工作人員嚴(yán)格對(duì)照縣政府公開發(fā)文的《關(guān)于印發(fā)

　　2.我局（辦）于2017年6月、7月分別發(fā)布了《海鹽縣關(guān)于參加嘉興市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)考核的通知》和《嘉興市住房保障局關(guān)于調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員考核報(bào)名條件的通知》，對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核，一定程度上可以規(guī)范房地產(chǎn)中介市場(chǎng)的有序進(jìn)行。

　　三是深化棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造相關(guān)政策措施執(zhí)行情況公開工作，進(jìn)一步做好保障性安居工程相關(guān)任務(wù)完成情況等方面的公開。

　　1.棚戶區(qū)改造：2017年共公開相關(guān)信息4條。今年以來(lái)，我局（辦）棚戶區(qū)改造勢(shì)頭良好，開工量位列全市第一，成立了海鹽縣主城區(qū)城中村改造策劃領(lǐng)導(dǎo)小組，在機(jī)制層面有效的保障了棚戶區(qū)改造工作的順利進(jìn)行。

　　2.農(nóng)村危房改造：2017年共公開相關(guān)信息3條。我局（辦）成立了“農(nóng)村危房治理“領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織開發(fā)全縣農(nóng)村危險(xiǎn)房屋管理信息系統(tǒng)，定期開展農(nóng)村危舊房拉網(wǎng)式全面排查工作，全縣農(nóng)村危舊房改造工作穩(wěn)步進(jìn)行。

　　3.保障性住房：2017年共公開相關(guān)信息6條。經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房的申請(qǐng)分配工作一直是我局（辦）的一項(xiàng)常規(guī)工作，今年以來(lái)，我局（辦）共接收保障房申請(qǐng)材料185份，其中經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)物配售申請(qǐng)145戶，購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)3戶，公共租賃住房實(shí)物配租申請(qǐng)33戶，租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)4戶。我局（辦）工作人員嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度，及時(shí)公開相關(guān)信息。

    （四）公開的主要形式

     1.“中國(guó)海鹽”門戶網(wǎng)站。公眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)登錄“中國(guó)海鹽”門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄，查閱我局主動(dòng)公開的政府信息。

　　 2.其他渠道。通過(guò)廣播電視欄目、專題，報(bào)刊等形式，圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房保障、市容環(huán)境、重點(diǎn)工作、隊(duì)伍建設(shè)等公眾關(guān)心、關(guān)注的問(wèn)題，此外，還開通政務(wù)微博，及時(shí)與公眾開展互動(dòng)，解答群眾對(duì)于住建工作提出的問(wèn)題，接收意見建議，進(jìn)一步擴(kuò)展公開渠道，擴(kuò)大信息公開的影響力。

　　3.依申請(qǐng)受理點(diǎn)。我局（法規(guī)科）為受理政府信息公開申請(qǐng)點(diǎn)。

     三、政府信息依申請(qǐng)公開情況

     （一）申請(qǐng)情況

      共收到申請(qǐng)政府信息公開16件，其中當(dāng)面申請(qǐng)數(shù)15件，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)數(shù)1件。

     （二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

   我局（辦）及時(shí)處理依申請(qǐng)公開信息，按時(shí)辦結(jié)16件，其中14件同意公開答復(fù)，2件申請(qǐng)的信息不存在。

    四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

    全年無(wú)因信息公開而發(fā)生的收取費(fèi)用情況。

    五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

   沒(méi)有發(fā)生因違反政府信息公開工作規(guī)定而出現(xiàn)投訴、復(fù)議、訴訟情況，沒(méi)有對(duì)信息公開處理不滿意的投訴。

    六、政府信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

     2017年，我局信息公開這一塊工作，相關(guān)工作在規(guī)定日期內(nèi)完成，在接下去一年中，我局將在以下兩個(gè)方面繼續(xù)扎實(shí)穩(wěn)定推進(jìn)住建政府信息公開工作。

　　（一）增強(qiáng)政府信息公開意識(shí)。

　　進(jìn)一步提高政府信息公開工作能力水平。認(rèn)真對(duì)照有關(guān)條例規(guī)定的政府信息公開要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政府信息公開的范圍、內(nèi)容、格式以及規(guī)范流程等，提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí)和工作技能，不斷增強(qiáng)政府信息公開工作能力水平。
　 （二）完善政府信息公開手段。

　　加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，完善政府信息公開欄目，逐步拓展網(wǎng)上服務(wù)項(xiàng)目。不斷完善相關(guān)公開信息和公開指南，及時(shí)上傳更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容，抓細(xì)抓實(shí)。進(jìn)一步豐富信息公開的手段和方法，要在主動(dòng)公開政府信息、拓寬公開渠道、創(chuàng)新公開方法和豐富公開形式上探索新出路。

　　七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

　　2017年縣住建局（人防辦）政府信息公開工作情況統(tǒng)計(jì)表。