2017年度海鹽縣發(fā)展和改革局信息公開年報

　　本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的要求，由海鹽縣發(fā)展和改革局編制。全文包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息、不予公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施，并附有指標統(tǒng)計表。本年度報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時限自2017年1月1日至2017年12月31日。如對本年度報告有疑問，請與海鹽縣發(fā)展和改革局聯(lián)系（地址：武原街道秦山路128號，郵編：314300，電話：86035795）。

　　一、工作概述

　　2017年以來，我局認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照縣委、縣政府有關文件精神及相關決策部署，加強領導，建立機制，完善制度，狠抓落實，積極完善政府信息公開工作。

　　1.增強政府信息公開的實用性和親民性。在公開基本內(nèi)容的基礎上，重點公開與群眾聯(lián)系最密切、最直接，群眾最關心的熱點問題，切實增強行政工作透明度，保障群眾知情權和監(jiān)督權。及時公開、解讀省、市、縣政府重大決策部署，就開展的主要重點工作及需要關注的問題，特別是我縣經(jīng)濟轉型升級中的亮點，進行全方位解讀。

　　2.加大政府信息公開的領域范圍和規(guī)范程度。嚴格按照上級相關文件的要求，公開的時間與公開的內(nèi)容相符，經(jīng)常性工作定期公開，重要性內(nèi)容隨時公開，階段性工作逐漸公開，將政府信息公開工作納入正常工作安排部署。確保政務公開工作高質(zhì)量、高標準、嚴要求地進行，做到及時公開、全面公開、規(guī)范公開。

　　3.推進重大建設項目信息公開。圍繞水利、市政等基礎設施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設等工程，做好審批、實施等信息的公開等涉及公共利益和民生領域的重大建設項目，實行公開制度，對重大建設項目，在審批前向社會公開有關內(nèi)容，廣泛聽取各方面的意見和建議，提高決策的科學化、民主化水平，審批結果在浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布，公開行政決策信息，積極引導群眾參與政府決策過程，聽取吸收群眾合理化建議，有效保證了政府決策的科學性，達到了接受群眾監(jiān)督的目標要求。

　　二、主動公開政府信息情況

　　（一）公開情況

　　 我局按照《條例》要求，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極搜集、準確分類、規(guī)范填報、發(fā)布信息，充分發(fā)揮網(wǎng)絡在信息公開中的主渠道作用。2017年共主動公開各類政府信息403條，全文電子化率達100%。其中政策文件信息309條，工作信息58條，人事信息8條，財政信息15條，規(guī)劃計劃類信息4條，機構信息6條，重點公開事項3條。

　　（二）重點領域工作落實情況

　　1.加強預期引導。注重經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測分析，收集整理縣域經(jīng)濟社會基礎數(shù)據(jù)，圍繞經(jīng)濟發(fā)展難點，把握經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢、新情況，開展年度經(jīng)濟形勢分析與研判，及時提出具有前瞻性、指導性、可操作性的對策建議，服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)布《2017年海鹽縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》，就開展的主要重點工作及需要關注的問題，特別是我縣經(jīng)濟轉型升級中的亮點，進行全方位解讀。

　　2.推進降費、減費等信息公開。認真貫徹落實上級物價部門精神，一收到有關降費文件后，都及時公開取消（或停征）文件規(guī)定的收費項目標準，加強宣講、做好引導工作，把政策學深、用足。共公開《關于降低部分質(zhì)量技術監(jiān)督收費標準的通知》等文件4個。進一步規(guī)范行政審批中介服務收費行為，降低收費標準，提升服務效率，海鹽縣推進“最多跑一次”改革規(guī)范行政審批中介服務收費實施方案，落實降費要求，引導相關中介機構簽定降低收費標準。建立了規(guī)范有序、公開透明的收費管理制度，優(yōu)化了服務企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

　　3.推進重大建設項目信息公開。圍繞水利、市政等基礎設施，以及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)建設等工程，做好審批、實施等信息的公開等涉及公共利益和民生領域的重大建設項目，實行公開制度，對重大建設項目，在審批前向社會公開有關內(nèi)容，廣泛聽取各方面的意見和建議，提高決策的科學化、民主化水平，審批結果在浙江政務服務網(wǎng)統(tǒng)一發(fā)布，公開行政決策信息，積極引導群眾參與政府決策過程，聽取吸收群眾合理化建議，有效保證了政府決策的科學性，達到了接受群眾監(jiān)督的目標要求。共公開重大建設項目審批270件，核準42件，備案688件。

　　4.推動政府與社會資本合作（PPP）項目的信息公開。積極鼓勵和引導社會資本參與基礎設施和公共領域項目建設，激發(fā)投資活力。發(fā)布2017年政府投資PPP項目計劃，共涉及海鹽縣城鄉(xiāng)污水處理廠(一期)工程、中興公園一期工程等24個項目，用地面積8507畝，總投資149.25億元。PPP項目的信息公開，能實現(xiàn)有效監(jiān)督和約束各方。我縣沒有針對浙商回歸的專門政策，參考依據(jù)縣級其他招商政策，公開《2017人才海鹽新政方案》、《海鹽縣深化推進工業(yè)強縣建設的若干政策》、《海鹽縣進一步推動科技創(chuàng)新的若干政策意見》等政策。1-12月，浙商回歸上報項目99個，實到資金70.61億元，完成市定年度目標任務45億元的156.91%，產(chǎn)業(yè)項目到位資金占比94.19%。  

　　5.推進“放管服”改革信息公開。加快推進“最多跑一次”改革。按照群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次、就近跑一次、不用跑一次”的目標，業(yè)主在浙江省企業(yè)項目備案系統(tǒng)中注冊賬號后，自行進行項目備案登記，上傳后進行自動賦碼，主管部門在線監(jiān)測后完成備案，真正實現(xiàn)項目備案零上門。深化部門權責清單公開工作，規(guī)范權責清單項目，發(fā)布投資事項標準清單（共8項）、政府定價清單、及群眾和企業(yè)到政府辦事（物價）“最多跑一次”事項清單。不斷增加了人民群眾的獲得感。

　　6.推進新產(chǎn)業(yè)、培育新動能工作。加大政策宣傳推廣力度，公開《海鹽縣全面深化創(chuàng)新改革促進經(jīng)濟轉型升級三年行動計劃實施方案（2017年—2019年）》等政策性文件3個，浙江科路有限公司成功轉型升級，積極申報首批“四新”企業(yè)，充分調(diào)動企業(yè)積極性，浙江青蓮食品股份有限公司、浙江國檢檢測技術股份有限公司、法獅龍建材科技有限公司3家企業(yè)被認定首批嘉興市“四新”經(jīng)濟示范企業(yè)。有效推動了我縣經(jīng)濟社會的轉型升級。

　　7.著力遏制過剩產(chǎn)能。貫徹落實國務院關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署，進一步扎實有效推進我縣鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作，設立海鹽縣鋼鐵行業(yè)違法違規(guī)和“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)舉報電話的公告。強化社會公眾監(jiān)督，一旦收到投訴舉報，立即進行核實，真正做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。確保不以任何名義任何方式再備案新增產(chǎn)能的鋼鐵項目。開展自查工作，經(jīng)對轄區(qū)內(nèi)鋼鐵企業(yè)進行核查，確認我縣范圍內(nèi)無生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)。轄區(qū)內(nèi)也無新增“地條鋼”企業(yè)。

　　8.著力推進消費升級。完善消費市場價格監(jiān)測分析機制。加強“米袋子”、“菜籃子”等群眾關心的熱點消費商品價格監(jiān)測，完善消費價格監(jiān)測預警報告制度。公開消費價格監(jiān)測分析6期。加大市場巡查力度。結合節(jié)假日和敏感時段，重點巡查居民生活必需品價格，規(guī)范明碼標價行為，杜絕價格欺詐。公開當場行政處罰決定書1份。維護了消費市場的良好秩序。

　　9.著力促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。聯(lián)合海鹽縣住建局、市場監(jiān)督管理局、財政局等多部門對我縣房地產(chǎn)銷售企業(yè)進行商品房銷售工作專項檢查，我局針對我縣商品房的明碼標價情況進行檢查。在售樓處和信息公開平臺公布投訴舉報電話，維護房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。

　　三、依申請公開政府信息情況

　　2017年，我局共收到1件依申請信息公開件。依照《海鹽縣發(fā)展和改革局政府信息依申請公開管理辦法（暫行）》，認真填寫依申請公開登記表，都按流程在規(guī)定時限內(nèi)給予了答復。

　　四、不予公開政府信息情況

　　2017年度，沒有涉及不予公開政府信息。

　　五、政府信息公開的收費及減免情況

　　2017年度，我局政府信息公開沒有收取任何費用。

　　六、行政復議或提起行政訴訟的情況

　　2017年度，沒有發(fā)生針對本局與政府信息公開有關的行政復議和行政訴訟。

　　七、存在的主要問題及改進情況

　　（一）存在的主要問題

　　 一是信息公開的廣度和深度有待進一步加強。二是政府信息公開時效性有待進一步增強，信息編寫不及時。三是政府信息公開部分信息欄目分類不太準確，還有待進一步完善。

　　（二）改進措施

　　一是進一步統(tǒng)一思想認識，切實加強組織領導，真正認識到抓緊、抓好信息公開工作是也是一件大事。二是進一步加強宣傳。我局將通過信息公開統(tǒng)一平臺網(wǎng)站、微博等方式加大對重要事件的發(fā)布，真正做到要及時、公開、透明。三是進一步強化檢查考核機制。我局將不斷完善政府信息公開重點工作考評制度，掌握工作進度，督促信息公開工作有效開展。

　　八、政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計表