海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局2017年度政府信息公開年報(bào)

　　為提高政府工作透明度，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《海鹽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<2017年海鹽縣政務(wù)公開工作要點(diǎn)>的通知》（鹽政辦發(fā)〔2017〕72號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定，我局嚴(yán)格把握“主動(dòng)公開為常態(tài)，不公開為例外”工作原則，以“最多跑一次”為工作主線，進(jìn)一步拓展信息公開內(nèi)容，創(chuàng)新信息公開方式，完善信息公開制度，加大信息公開力度，全面提升我局工作透明度。

　　一、2017年度政府信息公開基本概況

　　（一）不斷完善機(jī)制，切實(shí)提升公信力。

　　一是嚴(yán)格審核把關(guān)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《浙江省政府信息公開暫行辦法》《浙江省衛(wèi)生計(jì)生委政府信息公開暫行規(guī)定》等規(guī)定，明確信息主動(dòng)公開的發(fā)布、指導(dǎo)和檢查、審核以及信息公開保密審查等職責(zé)，有效規(guī)范信息公開各項(xiàng)工作。嚴(yán)格發(fā)布制度，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)工作責(zé)任，完善審批流程，確保信息公開工作的準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。

　　二是完善工作機(jī)制。制訂下發(fā)了《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于進(jìn)一步做好衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)政務(wù)信息與宣傳工作的通知》，進(jìn)一步加強(qiáng)信息公開工作職責(zé)和力度。明確政務(wù)信息公開以及宣傳工作的具體要求，有效提升系統(tǒng)政務(wù)信息公開整體水平。

　　三是落實(shí)考核任務(wù)。將政務(wù)信息公開工作列入各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，明確考核任務(wù)和要求。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位嚴(yán)格對(duì)照《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于做好醫(yī)院、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等9類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作的通知》以及考核任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)予以嚴(yán)格落實(shí)，全系統(tǒng)政務(wù)信息公開工作力度大幅提升。

　　（二）堅(jiān)持依法行政，切實(shí)履行工作職能。

　　一是切實(shí)加強(qiáng)依法行政。進(jìn)一步加大行政審批、行政許可、行政處罰等信息公開工作，全面推進(jìn)行政權(quán)力公開。規(guī)范行政權(quán)力清單管理，及時(shí)公開行政審批項(xiàng)目取消、下發(fā)、清理以及變更等信息。加大行政處罰力度，主動(dòng)在縣政府信息公開平臺(tái)公開行政處罰案件名稱、被處罰人姓名或名稱以及主要違法事實(shí)和處罰種類、依據(jù)、結(jié)果等。同時(shí)，為進(jìn)一步規(guī)范我局行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開管理工作，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《浙江省行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法工作實(shí)際，印發(fā)《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局行政處罰結(jié)果信息網(wǎng)上公開暫行規(guī)定》，進(jìn)一步明確我局行政處罰結(jié)果信息公開工作要求。制定了《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局行政執(zhí)法全過程記錄工作辦法（試行）》和《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法（試行）》，并及時(shí)予以公開，確保了我系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的規(guī)范開展。

　　二是深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。按照省、市、縣關(guān)于“最多跑一次”改革事項(xiàng)的界定標(biāo)準(zhǔn)，分類梳理出我縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)“最多跑一次”事項(xiàng)清單，并將已實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)清單以及實(shí)現(xiàn)路徑向社會(huì)公布，并做好“最多跑一次”事項(xiàng)在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)權(quán)力事項(xiàng)庫直接輸出工作。及時(shí)公開了《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局<群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次”事項(xiàng)主項(xiàng)、子項(xiàng)兩級(jí)目錄>(2017年9月）》以及《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<浙江省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于深化“放管服”、“最多跑一次”改革的通知>》。另外針對(duì)我局所涉“最多跑一次”辦事事項(xiàng)，編印了《辦事事項(xiàng)服務(wù)指南》，切實(shí)方便群眾和企業(yè)辦事。同時(shí)優(yōu)化辦理流程、簡化材料、簡化審查內(nèi)容和審查環(huán)節(jié)，全面開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)師、護(hù)士電子化注冊(cè)等工作。

　　（三）主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

　　為加強(qiáng)與群眾的溝通交流，了解群眾的意見建議，及時(shí)在浙江省統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)回復(fù)網(wǎng)友的咨詢建議以及來信來訪等工作。“健康海鹽”微信定期發(fā)布工作動(dòng)態(tài)、政策解讀等信息；“海鹽衛(wèi)生計(jì)生”微博實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)友關(guān)切。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況

　　（一）公開情況

　　2017年，我局在縣政府信息公開平臺(tái)上主動(dòng)公開各類信息共257條，其中公開年報(bào)、公開指南、公開制度各1條，公開機(jī)構(gòu)信息10條、政策文件8條、規(guī)劃計(jì)劃7條、工作信息133條、人事信息50條、財(cái)政信息4條、重點(diǎn)公開事項(xiàng)42條，全部信息均在法定的20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開。

　　（二）政府公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

　　1.積極推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開。

　　一是切實(shí)提升我縣餐飲具消毒企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范和改善餐飲具集中消毒企業(yè)衛(wèi)生條件和內(nèi)部管理，提升我縣集中消毒餐飲具質(zhì)量安全水平，每季度公開《海鹽縣集中消毒餐飲具產(chǎn)品抽檢結(jié)果》。通過結(jié)果的公開，使我縣集中消毒餐飲具質(zhì)量安全重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問題得到有效解決，切實(shí)提升我縣餐飲具企業(yè)的誠信度。

　　二是加強(qiáng)我縣供水單位衛(wèi)生管理，保障城鄉(xiāng)居民飲用水衛(wèi)生安全，每季度公開《海鹽縣生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果》，切實(shí)做到實(shí)時(shí)掌握生活飲用水水質(zhì)情況并及時(shí)予以公布，為我縣生活飲用水衛(wèi)生安全發(fā)揮了積極作用。

　　三是繼續(xù)在全縣游泳、住宿、美容美發(fā)、沐浴等公共場所經(jīng)營單位推行衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作，及時(shí)公布《2017年度海鹽縣公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度B、C級(jí)經(jīng)營單位名單》，進(jìn)一步增強(qiáng)我縣公共場所經(jīng)營單位衛(wèi)生意識(shí)，提高衛(wèi)生信譽(yù)度等級(jí)。

　　四是切實(shí)做好公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查，及時(shí)公布檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。同時(shí)，每季度公開《雙隨機(jī)抽查結(jié)果信息公開》，接受群眾監(jiān)督。

　　五是及時(shí)公開我縣《2017年游泳場所池水水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果》，進(jìn)一步強(qiáng)化游泳場所經(jīng)營單位的主體責(zé)任，使全縣游泳場所經(jīng)營者的衛(wèi)生管理水平得到顯著提高，有效消除游泳場所衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障游泳者身體健康。

　　2.積極推行衛(wèi)生計(jì)生重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度。

　　一是及時(shí)公開“雙下沉、兩提升”優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層的信息，緩解群眾看病難問題。制定并公開了《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生“接滬融杭”工作的實(shí)施意見》文件，有效解決我縣滬杭優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源便利性不足和可及性差等問題，全面提升縣域就診率。同時(shí)做好縣人民醫(yī)院與上海市第一人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院與浙江省立同德醫(yī)院、縣口腔醫(yī)院與浙江省口腔醫(yī)院、縣康寧醫(yī)院與湖州市第三人民醫(yī)院醫(yī)療協(xié)作相關(guān)信息的公開，助推“雙下沉、兩提升”工作。

　　二是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)情況公開工作，指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)公開常規(guī)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、常用藥品和主要醫(yī)用耗材價(jià)格信息。及時(shí)公開了《醫(yī)院信息公開目錄》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)信息公開目錄》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息公開目錄》等信息。制定并公開了《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于下發(fā)海鹽縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品聯(lián)合帶量采購詢價(jià)實(shí)施細(xì)則的通知》，切實(shí)指導(dǎo)好下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品采購工作。制定并公開了《海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局關(guān)于印發(fā)<海鹽縣醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)工作方案（2017-2019）>的通知》文件，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管制度建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量安全管理水平，提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力，保障醫(yī)療安全。

　　三是推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立違規(guī)違紀(jì)問題處理結(jié)果公開機(jī)制，改善群眾就醫(yī)感受。進(jìn)一步加強(qiáng)我縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定并公開了《中共海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局委員會(huì)關(guān)于公布醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位紀(jì)檢組織名單的通知》文件，進(jìn)一步明確職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

　　三、依申請(qǐng)公開政府信息

　　我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國辦《關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開工作的意見》，加強(qiáng)依申請(qǐng)政府信息公開工作。2017年，我局未收到依申請(qǐng)公開政府信息的申請(qǐng)。

　　四、不予公開政府信息的情況

　　2017年度，我局沒有涉及不予公開政府信息的情況。

　　五、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

　　我局政府信息公開工作進(jìn)入正常運(yùn)轉(zhuǎn)以來，對(duì)政府信息工作的財(cái)政支出主要為日常辦公經(jīng)費(fèi)，未發(fā)生政府信息公開的專項(xiàng)支出。我局政府信息公開未發(fā)生收費(fèi)情況。

　　六、因政府信息公開申請(qǐng)引起的行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

　　2017年，未發(fā)生與我局政府信息公開工作有關(guān)的行政復(fù)議、訴訟和申訴。

　　七、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)情況

　　2017年，我局政府信息公開工作較往年有所進(jìn)步，但在具體工作中，還是存在一些不足。主要是信息公開的數(shù)量還有待進(jìn)一步提高；重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開還不是很全面。下階段，我局將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《條例》精神，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督考核，確保信息公開工作取得新的成效。

                                                                     海鹽縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

　　                                                                     2018年3月20日