以區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)共同富裕

全體人民共同富裕是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求。在“八八戰(zhàn)略”指引下，浙江堅(jiān)持實(shí)事求是，結(jié)合資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等發(fā)展實(shí)際，按照規(guī)律制定差異化、精準(zhǔn)化政策；堅(jiān)持立足全局，基于全國(guó)發(fā)展大局來(lái)謀劃推進(jìn)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，逐步形成了聚焦支點(diǎn)、重點(diǎn)、特點(diǎn)與難點(diǎn)的“四點(diǎn)”邏輯，在推動(dòng)更高水平的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕方面走在前列。

聚焦支點(diǎn)、融入新發(fā)展格局，在更加開(kāi)放的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)

新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念，必然要求構(gòu)建新發(fā)展格局。從根本上來(lái)說(shuō)，作為開(kāi)放大省與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，浙江倚靠長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，擁有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)資源以及國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源，要加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)和戰(zhàn)略樞紐。一是堅(jiān)持國(guó)際與國(guó)內(nèi)相結(jié)合。堅(jiān)持“兩條腿走好路”“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作與交流，不斷提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放水平”，積極融入新發(fā)展格局，在區(qū)域發(fā)展空間優(yōu)化中高質(zhì)量打造共同富裕示范區(qū)。二是堅(jiān)持“立足全局發(fā)展浙江，跳出浙江發(fā)展浙江”。充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，以嘉興作為發(fā)展橋頭堡構(gòu)建全面接軌上海示范區(qū)，加快打造長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、滬杭甬灣區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，聚力推進(jìn)長(zhǎng)三角航空貨運(yùn)樞紐、通蘇嘉甬鐵路、寧波舟山港重大集輸運(yùn)工程等重大項(xiàng)目，積極推動(dòng)“數(shù)字長(zhǎng)三角”“軌道上的長(zhǎng)三角”等標(biāo)志性工程，推進(jìn)省域全方位融入長(zhǎng)三角一體化，積極拓展長(zhǎng)三角合作與交流的廣度與深度。三是堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”。浙江以深入實(shí)施“地瓜經(jīng)濟(jì)”提能升級(jí)“一號(hào)開(kāi)放工程”為引領(lǐng)，加快建設(shè)義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園等重大對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，全方位參與共建“一帶一路”，改善投資環(huán)境，優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，加快形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

聚焦重點(diǎn)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在更具效率的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)

新質(zhì)生產(chǎn)力的本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，其核心是依托創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺脫傳統(tǒng)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能與高質(zhì)量特征。浙江省以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點(diǎn)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，聚力完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。一是圍繞杭州城西科創(chuàng)大走廊加快高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)在創(chuàng)新關(guān)鍵環(huán)節(jié)與難點(diǎn)堵點(diǎn)突破上的引領(lǐng)性、支撐性作用，深入推進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列。二是以人才建設(shè)為核心，一體推進(jìn)教育、科技、人才強(qiáng)省建設(shè)，以大力引進(jìn)國(guó)際高端創(chuàng)新人才、培育壯大優(yōu)秀青年人才隊(duì)伍、加快創(chuàng)新型浙商隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施新時(shí)代工匠培育工程，打造全球人才蓄水池，以加快建設(shè)世界一流大學(xué)與優(yōu)勢(shì)學(xué)科不斷增強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度，全面加強(qiáng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊(duì)伍、高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)，不斷優(yōu)化人才發(fā)展與培育生態(tài)。

聚焦特點(diǎn)、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，在更加平衡的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠有效突破時(shí)空限制，加快重塑區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源配置方式與價(jià)值創(chuàng)造體系，是促進(jìn)發(fā)展成果普惠全體人民、推進(jìn)共同富裕的重要力量。20年來(lái)，浙江省始終按照“要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，加快建設(shè)數(shù)字浙江”的戰(zhàn)略謀劃，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，成為全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行者。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是浙江縮小區(qū)域發(fā)展差距、推動(dòng)共同富裕的特點(diǎn)。一是深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新提質(zhì)“一號(hào)發(fā)展工程”，做強(qiáng)做優(yōu)集成電路、人工智能等產(chǎn)業(yè)集群，借助數(shù)字技術(shù)深化產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，全力打造“互聯(lián)網(wǎng)+”、生命健康、新材料三大科創(chuàng)高地，賦能提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈能級(jí)。二是加快建設(shè)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，以數(shù)字化推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)等領(lǐng)域變革，形成產(chǎn)業(yè)體系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估與預(yù)警機(jī)制。三是支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深化“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”，建設(shè)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)強(qiáng)省。

聚焦難點(diǎn)、加速城鄉(xiāng)融合，在更為包容的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)

共同富裕涵蓋全體人民，是涉及物質(zhì)、精神、文化等多維度的全面發(fā)展，而實(shí)現(xiàn)共同富裕最大的難點(diǎn)和最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村。習(xí)近平總書(shū)記指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。浙江堅(jiān)持精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)推進(jìn)，注重提升人民生活水平與幸福指數(shù)，在重塑城鄉(xiāng)關(guān)系中扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。一是以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化建設(shè)為核心，陸續(xù)實(shí)施“百億基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“百億幫扶致富”“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”等重要戰(zhàn)略，協(xié)同推進(jìn)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與建設(shè)公共文化服務(wù)體系，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)文明融合。二是堅(jiān)持“先富帶動(dòng)后富”“發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)”的政策立場(chǎng)，通過(guò)實(shí)施“山海協(xié)作”工程、創(chuàng)新飛地經(jīng)濟(jì)等方式發(fā)揮各區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，形成要素充分流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)梯次轉(zhuǎn)移與經(jīng)濟(jì)多維合作的城鄉(xiāng)協(xié)作框架，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)要素融合。三是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造“綠色浙江”，實(shí)施“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，因地制宜開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程、現(xiàn)代化美麗縣城等生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動(dòng)，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合。

新時(shí)代新征程，浙江要堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”的科學(xué)路徑走下去，以“努力成為新時(shí)代全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要窗口”的價(jià)值標(biāo)尺、以“干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”的精神動(dòng)力，努力建成城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)浙江力量。